四川日報(bào) 2021年03月05日
開拓新空間 形成新格局
去年5月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》正式印發(fā),包括四川在內(nèi)的西部?。▍^(qū)、市)迎來新機(jī)遇。
全國兩會期間,四川日報(bào)全媒體聯(lián)合貴州日報(bào)、廣西日報(bào)、重慶日報(bào)、陜西日報(bào)、云南日報(bào)、新疆日報(bào)6家省級黨媒,圍繞開拓西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)新空間、助推新一輪西部大開發(fā)形成新格局開展聯(lián)動報(bào)道。
聯(lián)動
□四川日報(bào)全媒體記者 袁婧
貴州日報(bào)天眼新聞記者 馮倩
廣西日報(bào)記者 王春楠
重慶日報(bào)記者 戴娟 周尤
陜西日報(bào)記者 周明
云南日報(bào)記者 張瀟予
新疆日報(bào)記者 王娜
如何在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路?來自四川、貴州、廣西、重慶、陜西、云南、新疆等7?。▍^(qū)、市)的代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。
打通通道
建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制
“對包括四川在內(nèi)的西部各省區(qū)市而言,要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制?!比珖f(xié)委員、四川省工商聯(lián)主席陳放表示,要強(qiáng)化“西南東”合作、“陸??铡眳f(xié)同,推動新一輪西部大開發(fā)。曾多次到廣西、貴州、重慶、甘肅等省區(qū)市考察調(diào)研的陳放建議,打通西部多向出國(境)大通道,構(gòu)建陸海互濟(jì)、東西暢達(dá)、南北貫通的“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運(yùn)輸通道格局。
“通道建設(shè)是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈?!比珖f(xié)委員、重慶市政協(xié)副秘書長王濟(jì)光也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。王濟(jì)光說,重慶應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)中突出區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和開放優(yōu)勢,以中歐班列、西部陸海新通道、長江黃金水道和航空樞紐為強(qiáng)力依托,共同打造、聯(lián)合構(gòu)建支撐西部地區(qū)發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的對外開放通道體系,探索推動西部大開發(fā)形成新格局的差異化發(fā)展路徑,促進(jìn)有為政府與有效市場共同發(fā)揮作用。
“打通通道是前提,開放發(fā)展才是目的?!标惙耪f,有了通道還不夠,要提升通道運(yùn)行與物流效率。他建議積極發(fā)展特色物流,以重慶、四川、廣西等制造業(yè)基地為重點(diǎn),面向東南亞等市場,提供覆蓋制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù);建立西部陸海新通道物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建陸海新通道運(yùn)輸信息和企業(yè)信息互通共享機(jī)制,深化西部地區(qū)陸海雙向開放;支持重慶、成都、南寧、貴陽、昆明等城市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展。
深化區(qū)域協(xié)作
推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局
“歷經(jīng)20年的西部大開發(fā),貴州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境得到很大改善?!比珖舜蟠?、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)西部現(xiàn)代化研究中心主任黃東兵認(rèn)為,貴州須結(jié)合“一帶一路”倡議和東西部扶貧協(xié)作對口幫扶等政策傾斜優(yōu)勢,乘勢而上,加快自貿(mào)區(qū)建設(shè),發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)。這是貴州乃至西部地區(qū)提升對外開放水平的歷史機(jī)會。
“云南有豐富的資源稟賦、秀美的自然風(fēng)光、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民情以及脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下的基礎(chǔ),這是下一步迎頭趕上的后發(fā)優(yōu)勢。”全國政協(xié)委員、云南省怒江傈僳族自治州副州長丁秀花表示,云南要進(jìn)一步用好東西部扶貧協(xié)作、對口幫扶等機(jī)制政策,加強(qiáng)區(qū)域合作,推動產(chǎn)業(yè)升級,調(diào)動干部隊(duì)伍,解放思想、堅(jiān)定信心、敢想敢為,全力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,努力在推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、展現(xiàn)新作為。
全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席錢學(xué)明認(rèn)為,要抓住新一輪西部大開發(fā)的機(jī)遇,建議國家高度重視和調(diào)動?xùn)|部地區(qū)“騰籠換鳥”工作的積極性和主動性,加快出臺鼓勵、支持和引導(dǎo)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)轉(zhuǎn)移獎勵補(bǔ)償政策,尤其是利用好轉(zhuǎn)移企業(yè)土地變性之后價(jià)格差,給予“國內(nèi)轉(zhuǎn)移前支持、西部轉(zhuǎn)移后獎勵”。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對口支援幫扶,加快建立東西產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作利益共享新機(jī)制,加快合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
借力“一帶一路”
加快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
全國人大代表、新疆呼圖壁縣雷鋒車隊(duì)隊(duì)長徐濤說,新疆地處亞歐大陸腹地,是古絲綢之路的要道,濃郁的多民族風(fēng)俗文化與特有的自然景觀相互交織,塑造出獨(dú)具新疆人文風(fēng)情的區(qū)域形象,為新疆旅游發(fā)展提供了有利條件。他建議充分挖掘、深入梳理新疆的文化資源,推動更多文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,打造一批文化主題鮮明、文化要素完善的特色旅游目的地,為游客提供更具吸引力、創(chuàng)新性、個(gè)性化的文化體驗(yàn)。
全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長助理霍學(xué)喜則把目光對準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。他認(rèn)為,西部農(nóng)業(yè)必須確立開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色主導(dǎo)、合作共贏的發(fā)展思路,形成西部大改革、大開發(fā)與大開放相協(xié)同的新格局和“開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、合作發(fā)展”的西部農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
“借助‘一帶一路’建設(shè),陜西很多優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品不僅走向哈薩克斯坦,也走向更廣大的國際市場。”霍學(xué)喜說,近幾年,陜西成熟的蘋果品種不僅推廣到吉爾吉斯斯坦,還在哈薩克斯坦建立標(biāo)準(zhǔn)小麥?zhǔn)痉秷@、蔬菜基地,幫助他們建立標(biāo)準(zhǔn)化示范園?!耙粠б宦贰贝龠M(jìn)互通互融,有助于西部地區(qū)建立更加廣泛的、開放的、包容的合作領(lǐng)域。
如何闖新路
他們這樣說
通道建設(shè)
●打通西部多向出國(境)大通道,構(gòu)建陸?;?jì)、東西暢達(dá)、南北貫通的“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運(yùn)輸通道格局
●共同打造和聯(lián)合構(gòu)建支撐西部地區(qū)發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的對外開放通道體系,探索推動西部大開發(fā)形成新格局的差異化發(fā)展路徑
區(qū)域協(xié)作
●結(jié)合“一帶一路”倡議和東西部扶貧協(xié)作對口幫扶等政策傾斜優(yōu)勢,乘勢而上,加快自貿(mào)區(qū)建設(shè),發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)
●進(jìn)一步用好東西部扶貧協(xié)作、對口幫扶等機(jī)制政策,加強(qiáng)區(qū)域合作,推動產(chǎn)業(yè)升級
●建議國家高度重視和調(diào)動?xùn)|部地區(qū)“騰籠換鳥”工作的積極性和主動性,加快出臺鼓勵、支持和引導(dǎo)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)轉(zhuǎn)移獎勵補(bǔ)償政策
產(chǎn)業(yè)體系
●推動更多文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品,打造一批文化主題鮮明、文化要素完善的特色旅游目的地
●西部農(nóng)業(yè)必須確立開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色主導(dǎo)、合作共贏的發(fā)展思路,形成西部大改革、大開發(fā)與大開放相協(xié)同的新格局和“開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、合作發(fā)展”的西部農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局
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