本網(wǎng)訊（記者 秦松 文/圖） 圍繞如何破解牧民增收難、牧業(yè)增效難、牧區(qū)發(fā)展難等問(wèn)題，努力探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)條件下草原畜牧業(yè)發(fā)展新模式。4月13日至17日，州委副書記、州政府州長(zhǎng)益西達(dá)瓦率工作組一行，頂烈日、冒風(fēng)雪，行程2000余公里，深入石渠縣瓦須鄉(xiāng)、尼呷鎮(zhèn)、蒙宜鄉(xiāng)、格孟鄉(xiāng)、色須鎮(zhèn)、真達(dá)鄉(xiāng)、奔達(dá)鄉(xiāng)、正科鄉(xiāng)、洛須鎮(zhèn)開展調(diào)查研究。
    調(diào)研中，益西達(dá)瓦深入村民家中、走進(jìn)帳篷，來(lái)到牧民定居點(diǎn)，走訪了33戶農(nóng)牧民群眾，并與農(nóng)牧民群眾親切交談，詳細(xì)了解他們的家庭經(jīng)濟(jì)收支、草場(chǎng)承包管理、牲畜出欄出售等情況。
    瓦須鄉(xiāng)距石渠縣城190公里，是該縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)，也是益西達(dá)瓦擔(dān)任州長(zhǎng)以來(lái)走遍的“生命禁區(qū)”23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）的最后一個(gè)。“今年你們家的收入有多少，牲畜出欄了多少……”來(lái)到瓦須鄉(xiāng)，益西達(dá)瓦立即來(lái)到澤花亞基家中詳細(xì)了解她家的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)收支等情況。在83歲的三老干部呷基家里，老人拿出了珍藏多年的各種榮譽(yù)證書。益西達(dá)瓦翻看著證書，深情地說(shuō)：“老干部對(duì)自己獲得的榮譽(yù)非常珍惜，他們用青春、汗水為民改工作和社會(huì)主義建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，也積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，我們理應(yīng)尊重他們、關(guān)心他們，傾聽他們的心聲。”
    為加強(qiáng)社會(huì)管理、提供精準(zhǔn)服務(wù)，該縣開展了牧民身份登記和戶口辦理工作。在瓦須鄉(xiāng)派出所，益西達(dá)瓦詳細(xì)了解相關(guān)情況，當(dāng)?shù)弥撩袢罕妼?duì)登記辦理工作十分支持，辦理登記的干警也懂得當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言，能準(zhǔn)確掌握牧民群眾的身份信息時(shí)，他非常滿意，要求干警加大工作力度，盡早完成登記辦理工作。隨后，他還來(lái)到鄉(xiāng)衛(wèi)生院看望慰問(wèn)了醫(yī)務(wù)人員，了解了牧民群眾就診情況。
    在瓦須鄉(xiāng)、尼呷鎮(zhèn)、格孟鄉(xiāng)、色須鎮(zhèn)、奔達(dá)鄉(xiāng)，通過(guò)壩壩會(huì)、帳篷會(huì)等形式，益西達(dá)瓦先后與34個(gè)村的75名村干部進(jìn)行了座談，并代表州委、州政府和州委書記胡昌升向村干部表示慰問(wèn)，對(duì)他們的工作表示感謝。座談中，益西達(dá)瓦認(rèn)真聆聽村干部的發(fā)言，并不時(shí)插話進(jìn)行深入探討。色須鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)二村會(huì)計(jì)桑登含著淚水說(shuō)：“從來(lái)沒(méi)有想到州長(zhǎng)能到我們村里來(lái)調(diào)研，與我們座談牲畜、草場(chǎng)等直接關(guān)系生產(chǎn)生活的問(wèn)題，真心實(shí)意地為我們考慮、費(fèi)心。如果我們還向國(guó)家伸手張口，不自力更生，那我們的臉面無(wú)處可放了哦。”紅旗一村村支部書記日多在發(fā)言中說(shuō)：“共產(chǎn)黨的恩情重如山，我們一定堅(jiān)決跟黨走，盡心盡力做好黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作。”
    益西達(dá)瓦指出，改革開放以來(lái)，在黨和國(guó)家的關(guān)心支持下，石渠縣發(fā)生了翻天覆地的變化。去年，整個(gè)石渠縣僅各類惠民資金就達(dá)2.5億元，人均2600多元。國(guó)家政策越來(lái)越好、投入越來(lái)越大，但石渠縣卻出現(xiàn)了草場(chǎng)越來(lái)越差、牛羊越來(lái)越少、群眾越來(lái)越懶的情況。問(wèn)題倒逼改革。如何促進(jìn)牧民增收、牧業(yè)增效、牧區(qū)發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。石渠縣一定要以問(wèn)題為導(dǎo)向，用改革的精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和群眾工作全覆蓋活動(dòng)的開展，深入調(diào)查研究，全面摸清牧民基本情況、牧業(yè)發(fā)展情況和牧區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，積極探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)條件下草原畜牧業(yè)發(fā)展的新模式。
    益西達(dá)瓦要求，石渠縣要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)牧民身份登記和戶口辦理工作，在全州發(fā)揮引領(lǐng)作用。他說(shuō)，身份登記和戶口辦理是社會(huì)管理和服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)重要的民生工程，關(guān)系到牧民群眾的切身利益，關(guān)系到各種惠民資金的準(zhǔn)確發(fā)放，關(guān)系到各項(xiàng)為民服務(wù)政策的落實(shí)到位，一定要把牧民群眾的基本信息了解清楚，做到登記準(zhǔn)確、錄入完整。同時(shí)，做好此項(xiàng)工作，將為我州率先在全省實(shí)現(xiàn)健康管理“一卡通”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    益西達(dá)瓦強(qiáng)調(diào)，石渠縣各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真調(diào)查牧民群眾收支情況，緊緊抓住牧民經(jīng)營(yíng)性、工資性、政策性、財(cái)產(chǎn)性“四大核心”收入這個(gè)重點(diǎn)，全面掌握牧民群眾經(jīng)濟(jì)收入情況。要深入調(diào)查、分析牧民的支出結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，研究制定切實(shí)有效的辦法和措施，引導(dǎo)群眾樹立正確的消費(fèi)觀念，確保群眾收入更多用于發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。要建立農(nóng)牧民家庭基本信息“明白卡”，實(shí)施“戶建卡、村造冊(cè)、鄉(xiāng)歸檔、縣統(tǒng)籌”的精準(zhǔn)扶貧工作新機(jī)制。要全面分析牧業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，積極探索牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，通過(guò)廣泛宣傳、精心組織、教育引導(dǎo)等方式，徹底解決牧業(yè)發(fā)展中“草場(chǎng)基本不管護(hù)、疫情基本不防控、畜種基本不改良、牲畜基本不出售”的問(wèn)題，精心研究治理草場(chǎng)沙化、建設(shè)小圍欄等工作新機(jī)制、新方法。要嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)牧區(qū)的政策，深入研究牧區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。要加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè)和管理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)牧民群眾文化需求研究，開發(fā)文化產(chǎn)品，培育文化市場(chǎng)，提供文化服務(wù)，豐富文化生活，用優(yōu)秀的民族文化占領(lǐng)農(nóng)牧區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，用“三個(gè)倡導(dǎo)”引領(lǐng)農(nóng)牧區(qū)新風(fēng)尚。
    益西達(dá)瓦要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部要樹立“安心在基層工作就是最好的追求，關(guān)心群眾就是最大的責(zé)任”的理念，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和群眾工作全覆蓋為契機(jī)，走遍聯(lián)系村的每家每戶，了解群眾所需所盼所想。要深入群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾，帶領(lǐng)和幫助他們?cè)鍪罩赂?。要廣泛開展計(jì)劃生育宣傳教育，遵守基本國(guó)策，做到優(yōu)生優(yōu)育，努力提高人口素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)民族文化和本地語(yǔ)言的學(xué)習(xí)，更加努力做好本職工作，為石渠縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    州政府副秘書長(zhǎng)和州委農(nóng)辦、州政府研究室、州發(fā)改委、州公安局、州畜牧局、州國(guó)土資源局、州公路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)人、石渠縣主要負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。