四川觀察 2020年11月30日
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年,五年來,四川的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了哪些顯著成就?治蜀興川不斷邁上新臺階,又為國家全局做出了怎樣的四川貢獻(xiàn)?今天起,《四川新聞》推出系列報(bào)道《巡禮“十三五”》,梳理回望奮進(jìn)四川的逐夢足跡,凝聚接續(xù)奮斗的強(qiáng)大合力。從3萬億到4萬億, “十三五”時(shí)期,四川僅用3年時(shí)間經(jīng)濟(jì)總量就邁上一個萬億級臺階。與此同時(shí),我省區(qū)域發(fā)展不平衡問題也正逐步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,創(chuàng)新能力不斷提升,四川經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。
效率變革:抓重點(diǎn) 補(bǔ)短板
兩天前,在成都東部新區(qū),我省四季度1730個重大項(xiàng)目集中開工,涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生及社會事業(yè)等領(lǐng)域,總投資達(dá)8174億元。
省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處副處長 鄭智峰:在擴(kuò)大我省有效投資上,打響了我省“十三五”重大項(xiàng)目開工建設(shè)收官戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)提供有力支撐。
這五年,為擴(kuò)大有效投資,四川大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域“補(bǔ)短板”行動,全省易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)全部完成;建成各類農(nóng)村飲水工程216萬處;川南城際鐵路、成蘭鐵路、成宜高速等多個交通項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn);成都天府國際機(jī)場從開工到完成“第一飛”。
成都天府國際機(jī)場分公司副總經(jīng)理 林罄:校驗(yàn),主要檢驗(yàn)我們的通訊、導(dǎo)航、監(jiān)視設(shè)備,和我們的跑道燈光、飛行程序。天府機(jī)場從建起來到飛起來,邁出了關(guān)鍵一步。
加大關(guān)鍵領(lǐng)域補(bǔ)短板穩(wěn)投資力度,2016—2019年全省全社會固定資產(chǎn)投資年均增長10.7%,增速比全國平均水平高4.2個百分點(diǎn)。抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動了四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率變革。
質(zhì)量變革:增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力
瞄準(zhǔn)全省中心城市規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、能級不高等問題,2018年省委提出“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略。目標(biāo)是做強(qiáng)主干成都,形成各經(jīng)濟(jì)區(qū)競相發(fā)展新局面!一時(shí)間各市州發(fā)展明顯“提速”。
綿陽市通過實(shí)施“領(lǐng)航計(jì)劃”、“涌泉計(jì)劃”,對各類科技型企業(yè)創(chuàng)新實(shí)施現(xiàn)金獎勵,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。
在宜賓,當(dāng)?shù)匕颜猩桃Y作為“一號工程”,在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快新興產(chǎn)業(yè)招引,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資遍地開花。
在南充,通過打造汽車汽配、油氣化工、絲紡服裝等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的1463億元,增長到2019年的2322億元。
南充市統(tǒng)計(jì)局局長 劉曉梅:全市上下抓好大力培育重大產(chǎn)業(yè),大手筆實(shí)施重大工程項(xiàng)目等各項(xiàng)工作,創(chuàng)建全省經(jīng)濟(jì)副中心。
搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)契機(jī),各地積極落實(shí)與重慶對接合作。萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、明月山綠色發(fā)展示范帶等多個示范區(qū)建設(shè)提速。達(dá)州主動牽手重慶兩江新區(qū)魚復(fù)工業(yè)開發(fā)區(qū),著力打造智能終端產(chǎn)業(yè)配套基地。
大竹經(jīng)開區(qū)管委會副主任 王承東:雙方將在區(qū)位、資源要素、政策等方面開展更加緊密的合作,充分整合雙方優(yōu)勢,推進(jìn)成渝(地區(qū))雙城經(jīng)濟(jì)圈加快建設(shè)。
“主干”引領(lǐng)明顯,“多支”活力增強(qiáng),2019年成都市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)17012.7億元,占全省的比重達(dá)36.5%,對全省的引領(lǐng)帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全省經(jīng)濟(jì)總量千億以上市州個數(shù)從2015年的10個增加到2019年的15個,區(qū)域發(fā)展新格局基本形成。
四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會會長 戴賓:次級經(jīng)濟(jì)中心的加快崛起,有助于推動四川的區(qū)域發(fā)展由極核型空間結(jié)構(gòu)向擴(kuò)散型空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)城市之間的互補(bǔ)性,推動四川由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型。
動力變革:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
這五年,四川大力推動產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給、擴(kuò)大有效供給,提高全要素生產(chǎn)率,使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。
數(shù)字化是我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路子,“十三五”以來,一大批“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”企業(yè)、綠色環(huán)保企業(yè)、新材料企業(yè)建成并投產(chǎn)。與此同時(shí),科技創(chuàng)新活力不斷釋放,“四川造”全球首臺白鶴灘百萬機(jī)組精品轉(zhuǎn)輪、國內(nèi)首臺10兆瓦海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)相繼研制成功,大國重器牢牢掌握在自己手上。
東方電機(jī)研究試驗(yàn)中心副主任 劉德民:在十三五期間,經(jīng)過大量的研發(fā),我們突破了一系列關(guān)鍵核心技術(shù),打破了國外的技術(shù)壟斷,取得了市場突破。
轉(zhuǎn)型發(fā)展快速推進(jìn),現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。五年間,四川服務(wù)業(yè)比重超過50%,工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪支撐格局進(jìn)一步鞏固。
發(fā)力“四項(xiàng)拓展 全域開放”,雙流國際機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目順利完成,一列列滿載貨物的南向班列直奔廣西欽州港,再轉(zhuǎn)運(yùn)出海。串聯(lián)起一帶一路沿線國家和地區(qū)的中歐班列(成都)當(dāng)起了名副其實(shí)的“帶貨王”。
西博會、川商發(fā)展大會、中外知名企業(yè)四川行等一系列招商引資活動吸引著越來越多的海內(nèi)外客商前來投資興業(yè)。
三項(xiàng)變革 助四川經(jīng)濟(jì)再上萬億級臺階
畫出“十三五”時(shí)期四川經(jīng)濟(jì)總量的曲線圖,從2016年到2019年,四川的經(jīng)濟(jì)總量從3萬億邁上4萬億新臺階,年均經(jīng)濟(jì)增速達(dá)7.8%,比全國高1.2個百分點(diǎn)。“十三五”規(guī)劃圓滿收官,為“十四五”加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四川省委省政府決策咨詢委員會委員 楊繼瑞:不僅僅是簡單1萬多億的GDP的增長,這五年是推動四川的經(jīng)濟(jì)通過我們質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,來實(shí)現(xiàn)由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)換的一個新的發(fā)展階段,它為我們下一個階段開啟新征程奠定了厚重堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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