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四川:鑄牢中華民族共同體意識 不斷開創(chuàng)民族團結(jié)進步事業(yè)新局面

? 四川在線?    2020年09月15日

■四川在線記者 付真卿

9月,大涼山的陽光依然炙熱。新學期開始,普格縣附城小學五年級的漢族同學們一邊舞蹈、一邊吟誦著彝文經(jīng)典《瑪牧特依》。在越西縣瓦曲覺鄉(xiāng)呷多新村幼教點,彝族娃娃們用標準的普通話大聲唱著,“一閃一閃亮晶晶……”。

9月,川西高原秋高氣爽。在甘孜州爐霍縣宗塔鄉(xiāng)七色草原降巴牧場,38歲的藏家樂老板尼瑪吉端著熱騰騰的酥油茶,款待從成都遠道而來的游客。而千里之外的德陽綿竹市,德阿產(chǎn)業(yè)園中一批新出產(chǎn)的鋰電材料封箱裝車,遠銷海外。這個快速發(fā)展的“飛地”園區(qū),為阿壩州的產(chǎn)業(yè)騰飛插上了翅膀。

你中有我、我中有你。每一個場景,都是作為多民族大省的四川,各民族交往交流交融,和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的生動體現(xiàn)。近年來,我省堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,促進各民族之間交往交流交融,不斷開創(chuàng)四川民族團結(jié)進步事業(yè)新局面,為全國民族團結(jié)進步事業(yè)貢獻實踐經(jīng)驗。

高位推進 構建民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作新格局

四川是一個多民族省份,有56個民族,其中15個是世居民族,有全國第二大藏族聚居區(qū)、最大的彝族聚居區(qū)、唯一的羌族聚居區(qū)。黨的十九大以來,四川省委、省政府全面貫徹落實中央關于民族工作的各項戰(zhàn)略決策部署,始終站在促進各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的全局高度,全面加強黨對民族工作的領導,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,從運行機制、政策措施、落地載體等層面,構建起全省民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作新格局。

2019年8月,我省正式恢復完善了由31個省級部門組成的省民委委員制。在省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組框架下,完善民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作領導和推動機制,切實發(fā)揮委員制平臺機制作用,統(tǒng)籌委員單位力量,形成創(chuàng)建工作合力。

同時,我省不斷建立完善創(chuàng)建工作政策保障體系,先后出臺《關于加強和改進新形勢下民族工作的有關意見》《四川省全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識實施方案》等系列政策文件,配套制定《四川省民族團結(jié)進步示范縣(市、區(qū))測評指標》等實施辦法,并啟動了《四川省民族團結(jié)進步條例》立法調(diào)研,不斷夯實鞏固創(chuàng)建工作基礎。

在執(zhí)行層面,我省將鑄牢中華民族共同體意識納入各級黨委(黨組)中心組學習,各級黨政班子和干部考核,納入各級各類學校教材、課堂教學,納入各類干部職工培訓和城鄉(xiāng)群眾教育,納入各級主流媒體宣傳任務計劃。通過“四個納入”,將創(chuàng)建工作融入各級黨委、政府中心工作,確保工作落實見效。

甘孜州丹巴縣基卡依村,中國少數(shù)民族特色村寨。

示范引領 著力營造真抓實干良好氛圍

今年7月23日,全省民族團結(jié)進步示范工程(示范村建設)現(xiàn)場會在涼山州喜德縣召開,標志著全省民族團結(jié)進步示范工程正式啟動。該示范工程是我省深入推進民族團結(jié)進步事業(yè),鑄牢中華民族共同體意識系統(tǒng)化、實體化的重要實踐。

近年來,我省高度重視民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作中的示范引領作用,大力推動“六個示范”建設,將民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建與全省民族地區(qū)和少數(shù)民族脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及同步現(xiàn)代化緊密結(jié)合;每年召開一次全省民族團結(jié)進步示范工程推進會;每年命名一批民族團結(jié)進步示范區(qū)(單位)和教育基地;每年打造一批民族團結(jié)進步示范村;每年建設一批民族團結(jié)進步示范社區(qū);建設民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展示范網(wǎng)絡展示平臺,在全省營造真抓實干開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建的良好氛圍。

截至2019年底,我省3個自治州和7個縣級區(qū)被命名為全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作示范區(qū),命名為全國示范區(qū)(單位)的總數(shù)上升到30個,覆蓋全省21個市州中的12個。同時,我省共命名了40個省級示范區(qū)(縣級)、360個省級示范單位、15個省級教育基地。國、省兩級示范區(qū)(單位),實現(xiàn)全省21個市州全覆蓋。

此外,我省還注重發(fā)揮民族團結(jié)進步示范村、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)、民族團結(jié)進步示范社區(qū)等省民族宗教委直管的項目載體作用,推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作相互融合促進。目前,我省已建成民族團結(jié)進步新村167個,124個村寨被國家民委命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”。今年,我省投入1億元重點打造10個示范村,重點推進民族地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目和加大扶持村集體經(jīng)濟。按照規(guī)劃,到2025年,全省建成100個民族團結(jié)示范新村、300個少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)和1000個特色產(chǎn)業(yè)基地,以創(chuàng)建助推脫貧,在脫貧中實現(xiàn)創(chuàng)建。

營養(yǎng)午餐惠及廣大民族地區(qū)學生。

創(chuàng)新驅(qū)動 因地制宜探索新方法新路徑

近年來,為了主動適應民族工作面臨的新環(huán)境、新形勢,我省因地制宜、創(chuàng)新探索新時期民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作新方法新路徑。

四川是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,民族地區(qū)的脫貧任務尤為艱巨。我省始終堅持按照中央有關決策部署,以重點打好“三區(qū)三州”深度貧困攻堅戰(zhàn)為抓手,筑牢民族團結(jié)進步物質(zhì)基礎。

我省在全國首創(chuàng)為民族地區(qū)建立“飛地”園區(qū),先后在成都、德陽等地建成了4個“飛地”園區(qū),在援建項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面對民族地區(qū)給予大力支持。同時,在民族地區(qū)新村集中打造“小精特”“高品質(zhì)”產(chǎn)業(yè)基地,孵化了一大批旅游和農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為民族地區(qū)脫貧攻堅奠定產(chǎn)業(yè)基礎;持續(xù)推進十五年免費教育、“9+3”免費職業(yè)教育、“一村一幼”等,從源頭上解決貧困代際傳遞問題。

針對城市民族工作面臨的新挑戰(zhàn),我省開展了新時期城市社區(qū)民族工作創(chuàng)新試點,大力推進少數(shù)民族流動人口服務管理體系建設,以社區(qū)為載體引導各民族群眾參與社區(qū)管理,制定系列政策措施解決少數(shù)民族群眾的具體困難和問題,在日常生產(chǎn)生活中抓好團結(jié)進步創(chuàng)建,在就醫(yī)就學就業(yè)中實現(xiàn)各民族交往交流交融。

我省在民族工作數(shù)字化方面也作了積極探索,通過搭建四川省民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成果展示網(wǎng)絡平臺,打造數(shù)字民宗——四川省民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作資源庫,提升創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化水平,鞏固提升創(chuàng)建工作成果。(署名外均據(jù)省民族宗教委供圖)









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