人民日報(bào) 2020年03月09日
人民日報(bào)記者 林治波 張 文
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今年,四川省涼山彝族自治州將發(fā)起脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻,完成最后7個(gè)貧困縣摘帽、300個(gè)貧困村退出、17.8萬貧困人口脫貧。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),當(dāng)?shù)叵伦憷C花功夫,精準(zhǔn)施策,確保幫扶工作扎實(shí);進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍,既做好激勵(lì),也嚴(yán)管實(shí)督;扶志又扶智,把提升農(nóng)民文化和技能擺在突出位置。
迎著春日暖陽,端起草料,走進(jìn)牛舍,使勁兒倒入食槽,彝族漢子吉好也求累得滿臉通紅,說起話來卻底氣十足?!叭ツ昙依锶司杖?.3萬元,今年再養(yǎng)兩箱蜂、添兩頭牛犢,收入還能漲!”
吉好也求是四川省涼山彝族自治州昭覺縣三河村村民。2016年他家人均年收入僅2000元,依靠畜禽養(yǎng)殖,這幾年收入翻了幾番。如今,他起早貪黑干勁更足:“總書記一直牽掛著彝族群眾,我們更要加油干!”
“全面小康路上不能忘記每一個(gè)民族、每一個(gè)家庭?!?018年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記深入大涼山腹地的昭覺縣三岔河鄉(xiāng)三河村看望貧困群眾,走進(jìn)吉好也求家拉家常、問收入??倳浽谌哟逯赋觯娼ǔ尚】瞪鐣钇D巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū),特別是在深度貧困地區(qū),無論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下,無論這場攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難打都必須打贏。
牢記習(xí)近平總書記囑托,兩年多來,涼山州“不放松、不停頓、不懈怠”,已實(shí)現(xiàn)34.1萬貧困人口脫貧、818個(gè)貧困村退出,貧困發(fā)生率由2018年初的11%降至4%。今年,涼山州發(fā)起脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總攻,目標(biāo)直指全面完成最后7個(gè)貧困縣摘帽、300個(gè)貧困村退出、17.8萬貧困人口脫貧。
下繡花功夫
施策更精準(zhǔn)
“蓋上地膜,每畝地每季能多收200斤馬鈴薯?!弊哌M(jìn)美姑縣候播乃拖鄉(xiāng)瓦基村,遇到駐村干部姚宗成正和村民一起鋪地膜。
去年6月到村后,姚宗成一項(xiàng)項(xiàng)破解影響村民增收的難題:通村路沒有資金,他努力幫忙協(xié)調(diào);村幼教點(diǎn)缺少文具,他向原單位募捐……
當(dāng)?shù)睾0胃撸迕穹N植的馬鈴薯等農(nóng)作物,常因晝夜溫差大被凍傷。怎么辦?姚宗成的答案是下繡花功夫——為村里申請來農(nóng)用地膜經(jīng)費(fèi),精準(zhǔn)解決貧困戶種植難題。
吳成湘也在下繡花功夫。他是中建二局派駐鹽源縣的新房質(zhì)量巡檢員,一年來巡檢了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)364戶易地搬遷貧困戶的新房。
“以前散居在瀘沽湖邊,住著土坯房,守著兩畝地過窮日子。多虧你們幫忙建了新家!”鹽源縣瀘沽湖鎮(zhèn)舍垮村村民徐超手拿砂紙,不到5分鐘就打磨出一件木質(zhì)手工藝品,“新居就在瀘沽湖邊,交通方便游客多。我?guī)兔o附近企業(yè)做工藝品,一天進(jìn)賬100元。”
扶貧搬遷,不是一搬了之。去年初通過易地扶貧搬遷,舍垮村村民從土坯房住進(jìn)靠近湖邊景區(qū)的磚墻瓦房,加工工藝品、劃渡船、種地、做導(dǎo)游,一年下來,村民人均收入過萬元。“搬得出,住得好,能致富,這繡花功夫里也有我的一針一線?!眳浅上孀院赖卣f。
“十三五”期間,涼山州易地扶貧搬遷總?cè)蝿?wù)為7.44萬戶,覆蓋全州貧困人口的36.4%。各個(gè)搬遷點(diǎn)均配套建設(shè)了村級活動場所、衛(wèi)生室、幼教點(diǎn)等設(shè)施,結(jié)合各村實(shí)際規(guī)劃配套產(chǎn)業(yè),把精準(zhǔn)扶貧做細(xì)做實(shí)。
圍繞“兩不愁三保障”“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”和“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”等要求,四川近期已對涼山州7個(gè)未摘帽貧困縣和300個(gè)未退出的貧困村開展掛牌督戰(zhàn)。四川省委主要領(lǐng)導(dǎo)表示,用繡花功夫做精準(zhǔn)文章,才能確保幫扶工作扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
強(qiáng)扶貧隊(duì)伍
攻堅(jiān)更有力
“北川縣曾靠種植青花椒帶動致富,木里縣的氣候土壤相似,應(yīng)該也能種?!?018年6月,四川省北川羌族自治縣脫貧摘帽。就在第二天,北川縣陳家壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長肖林被派往涼山州木里縣茶布朗鎮(zhèn)掛職。他帶到木里縣的幾包青花椒種子,試種后長勢喜人。全鎮(zhèn)決定今年擴(kuò)大種植規(guī)模,掛果后能帶動相關(guān)貧困戶戶均增收2000元以上。
2018年,四川省委在已派幫扶人員的基礎(chǔ)上,增派3500多人,赴涼山州11個(gè)深度貧困縣,開展為期3年的脫貧攻堅(jiān)和綜合幫扶工作。與此同時(shí),省內(nèi)相對發(fā)達(dá)的市縣對口為涼山州深度貧困縣派出教師、醫(yī)生和志愿者等近6000人。
成都市新津縣疾控中心的蒲建明,被派往昭覺縣塘且鄉(xiāng)以火補(bǔ)且村。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,他發(fā)現(xiàn)該村因病致貧村民較多,而“病根”多在于這里的人畜混居方式。
蒲建明想出點(diǎn)子——他從鄉(xiāng)鎮(zhèn)上請來文化隊(duì),將人畜混居的危害編成小品在村里巡演?!耙婚_始反響不大,當(dāng)演到第五場時(shí),所有村民都表示愿意為牲畜搭建專門的窩棚,村民住家開始干凈起來?!逼呀鞲嬖V記者,“接下來,還要通過舉辦專題講座等形式,幫助以火補(bǔ)且村移風(fēng)易俗?!?/p>
干部用心幫,組織給激勵(lì)。2015年,四川省投資促進(jìn)局副調(diào)研員李振到金陽縣丙乙底村擔(dān)任第一書記,3年后,被重用為局機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記。四川省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在涼山的駐村干部,已有1000多人獲得提拔重用。
既厚愛有加,也嚴(yán)管實(shí)督。2019年,涼山州專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,立案查處案件983件,黨政紀(jì)處分755人,移送司法機(jī)關(guān)50人,包括10名違規(guī)的縣處級干部被嚴(yán)肅處理。
扶志又扶智
脫貧更有底
剛開春,金陽縣丙底鄉(xiāng)打古洛村舉辦了一場特殊的“歸還”儀式:一年前,對口幫扶該村的涼山州軍分區(qū)機(jī)關(guān),投入30余萬元為20戶貧困戶購買了130頭種羊。如今,貧困戶留下新產(chǎn)的羊羔,將所有種羊歸還。這些種羊又會被“借”給其他貧困戶?!耙荒晷绿砹?只小羊羔,看到了脫貧的希望?!贝迕窦烁蓜鸥?,“以后再多養(yǎng)一些,每年收入兩三萬元沒問題。”
走進(jìn)布拖縣特木里鎮(zhèn)特木里村,村口大棚種植的西紅柿,紅彤彤的惹人喜愛。村民阿布舍日剛從大棚里干完活出來,拿著手機(jī)向記者展示:“最近防控疫情,村里夜校沒開課。張書記在微信群里發(fā)了很多農(nóng)技視頻。我每天自學(xué)一段,跟上課效果差不多?!?/p>
正在一旁的村第一書記張振華告訴記者,這些西紅柿是村民根據(jù)夜校課程,自學(xué)摸索著種的,今年豐收后,平均一畝地能收入4000多元?!霸絹碓蕉嗟囊妥遴l(xiāng)親,從‘要我富’轉(zhuǎn)變?yōu)椤乙弧?。?/p>
精準(zhǔn)脫貧,不僅要物質(zhì)幫扶,更要觀念提升;既扶志,也扶智。兩年多來,涼山州把提升農(nóng)民文化和技能擺在突出位置,投入約3.8億元,實(shí)施建檔立卡貧困戶新型農(nóng)民素質(zhì)提升工程,對全州近13萬有勞動能力的貧困戶實(shí)行全員輪訓(xùn)。為從根本上阻斷貧困的代際傳遞,涼山州幼教點(diǎn)在農(nóng)村已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)到99.35%和94.51%。
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