強(qiáng)化審計整改提升治理水平，我省審計查出問題整改報告披露

聚焦省十三屆人大常委會第十四次會議

　　□川報記者 劉佳 鐘振宇

　　截至9月底，審計工作報告反映的121個問題，已完成或基本完成整改91項，其余需要通過調(diào)整政策、完善制度、籌措資金歸墊等措施整改的事項正在持續(xù)推進(jìn)，受理審計移送線索部門反饋的處理結(jié)果表明，已有366人被追責(zé)問責(zé)。這是記者11月26日從省十三屆人大常委會第十四次會議上獲悉的。

　　當(dāng)天，受省政府委托，省審計廳廳長陶志偉向大會作了《關(guān)于四川省2018年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》，對今年7月審計工作報告反映問題的整改落實、責(zé)任追究等情況進(jìn)行披露。推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，健全審計整改督查機(jī)制，是今年審計整改工作的一大亮點(diǎn)。當(dāng)日，共有6個省直部門（單位）分別向省十三屆人大常委會第十四次會議匯報本部門或所屬單位審計查出問題的整改情況，并將在本次常委會第二次全體會議上接受滿意度測評。

堵塞制度和管理漏洞

　　整改報告透露，各地各部門把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)融合、一體推進(jìn)，以審促改、以改建制，取得明顯效果。

　　針對省級預(yù)算管理和決算草案審計發(fā)現(xiàn)的問題，省財政廳向各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）財政局制發(fā)《關(guān)于依法接受審計監(jiān)督切實抓好審計查出問題整改落實的通知》，要求全面排查、治本溯源，堵塞制度和管理漏洞。同時，制發(fā)一系列制度，對無管理辦法或辦法過期的事項制定3項管理制度，未明確分配因素或權(quán)重的資金有20項已進(jìn)行修訂完善；組織各級財政部門和省級主管部門對65項中央專項資金開展自評，選取29個部門開展重點(diǎn)績效評價。針對預(yù)算安排未充分考慮資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況的問題，省財政廳督促相關(guān)部門開展全面清核，20個單位已將結(jié)余資金8000萬元上繳財政。15個省級部門（單位）還清理上繳未嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理形成的房租等收入結(jié)余5519萬元。

強(qiáng)化各領(lǐng)域綜合治理

　　省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審計發(fā)現(xiàn)問題納入脫貧攻堅綜合暗訪和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理范圍，聯(lián)合省委組織部、省財政廳和省審計廳集體約談28個有扶貧任務(wù)的縣級黨政主要負(fù)責(zé)人及分管扶貧工作的黨政副職。

　　省農(nóng)信聯(lián)社召開專題會議研究部署整改工作，組織對信貸業(yè)務(wù)和資金業(yè)務(wù)開展專項檢查，對29家行社不良資產(chǎn)處置開展內(nèi)部審計；加強(qiáng)對違規(guī)展期、借新還舊等問題的非現(xiàn)場監(jiān)測，持續(xù)強(qiáng)化不良貸款核銷的后續(xù)監(jiān)督和管理，著力防范區(qū)域性金融風(fēng)險。

　　針對污染防治方面存在的問題，加大生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利等部門聯(lián)合執(zhí)法力度，對已發(fā)現(xiàn)的污染源迅速進(jìn)行整治，8個縣已完成污染防治“三大戰(zhàn)役”重點(diǎn)工作等目標(biāo)任務(wù)，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質(zhì)已排除污染隱患；相關(guān)市縣對危廢物未納入監(jiān)管的133家企業(yè)開展了專項清理，并對企業(yè)補(bǔ)充申報的危廢物名目納入監(jiān)管范圍；對58家長期存在污染問題的企業(yè)開展排查，切實規(guī)范了企業(yè)危廢物管理。

推動政策措施落實

　　783戶違規(guī)享受保障房待遇的城鄉(xiāng)家庭已通過取消或調(diào)整保障待遇等方式進(jìn)行了整改，清退或收回被違規(guī)占用、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的保障性住房375套……整改報告顯示，保障性安居工程建設(shè)方面，我省建立了審計與住建部門協(xié)作聯(lián)動、目標(biāo)管理部門督查督辦、人大監(jiān)督質(zhì)詢、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問責(zé)等機(jī)制，推動解決屢審屢犯問題、提升保障性安居工程績效。

　　中心城區(qū)停車設(shè)施建設(shè)管理、殯葬服務(wù)等方面，也以審計整改為契機(jī)，推動編制停車設(shè)施專項規(guī)劃、城市公益性和經(jīng)營性公墓規(guī)劃等政策要求落地。相關(guān)地方和單位還把整改審計發(fā)現(xiàn)問題作為打通政策措施落實“最后一公里”的重要抓手，積極為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，對收費(fèi)事項和涉企保證金進(jìn)行了全面清理，涉及違規(guī)設(shè)立和收取涉企保證金、行政事業(yè)性收費(fèi)等問題整改15億元以上；促進(jìn)建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作定期通報制度，推動有關(guān)地方和單位將10.68億元欠款納入臺賬管理，清償拖欠3年以上的賬款4.67億元。