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我省首次以答辯形式論證行政立法項(xiàng)目

四川日報(bào)    2019年11月14日

       本網(wǎng)訊(記者 黃大海)“關(guān)于對輔警獎(jiǎng)懲的依據(jù),國務(wù)院有相關(guān)規(guī)定,但不明確,四川在這方面有一定的探索,我們希望通過立法形式把相關(guān)探索成果固定下來?!?1月12日,在2020年省政府立法計(jì)劃立項(xiàng)論證會(huì)答辯環(huán)節(jié),面對相關(guān)專家對立法項(xiàng)目必要性的提問,省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人如是回答。記者了解到,這是我省首次以答辯形式對行政立法項(xiàng)目進(jìn)行論證。

  當(dāng)天的立法計(jì)劃項(xiàng)目論證會(huì)包括項(xiàng)目介紹和答辯兩個(gè)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目介紹環(huán)節(jié)中,24個(gè)立法項(xiàng)目提出單位分別對立法項(xiàng)目的前期調(diào)研工作、立法依據(jù)、上位法情況以及項(xiàng)目成熟度等做詳細(xì)介紹。

  在答辯環(huán)節(jié),來自省內(nèi)高校的學(xué)者、省政府法律顧問團(tuán)成員、省人大省政府相關(guān)工作人員以及律師等9人組成的專家團(tuán),分別對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行提問,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人作答,最后再由專家給出建議并對項(xiàng)目的必要性、緊迫性和可行性進(jìn)行評估,最終討論決定是否推薦進(jìn)入2020年省政府立法計(jì)劃。

  記者了解到,當(dāng)前,省直部門的立項(xiàng)申報(bào)積極性都很高,希望通過立法推進(jìn)本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)工作法治化,但由于一些立法項(xiàng)目前期調(diào)研工作不充分、立法力量準(zhǔn)備不足,加之立項(xiàng)論證審查把關(guān)不嚴(yán),列入立法計(jì)劃后最終成了“夾生飯”,一定程度上影響了立法進(jìn)程,損害了立法權(quán)威?!耙_保立法高質(zhì)量,首要任務(wù)就是要把好立項(xiàng)關(guān)。”省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在專家論證過程中加入答辯這一環(huán)節(jié),就是通過綜合評議,形成專家論證意見,確保立法質(zhì)量。






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