四川新聞網(wǎng) 2019年09月20日
19日,四川省衛(wèi)生健康委員會召開媒體座談會,通報四川深化醫(yī)改的成效和典型案例。據(jù)悉,2009年,四川省啟動實施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全省上下克服“5.12”汶川地震抗震救災和災后重建等巨大特殊困難,堅持把深化醫(yī)改作為重大民生工程,按照“保基本、強基層、建機制”的原則,加大投入,完善政策,創(chuàng)新機制,加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。2016年,我省被國家列為綜合醫(yī)改試點省,深化醫(yī)改持續(xù)向縱深推進,改革紅利不斷釋放。我省在人均衛(wèi)生費用低于全國平均水平的背景下,取得了居民主要健康指標優(yōu)于全國平均水平的好成績。
四川新聞網(wǎng)記者從座談會現(xiàn)場了解到,四川省深化醫(yī)改主要取得了八大方面的成效。一是城鄉(xiāng)居民健康水平顯著提升。城鄉(xiāng)居民健康水平實現(xiàn)“一升三降”,全省人均期望壽命由2008年的73.93歲提高到2018年的77.1歲;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率由2008年51.45/10萬、12.57‰下降至2018年的18.2/10萬和5.48‰,均低于全國平均值;全省法定傳染病報告發(fā)病率446.36/10萬,連續(xù)11年低于全國平均值。
二是健康公平性得到顯著改善。深入實施健康精準扶貧,全省616萬貧困人口得到特別強化、特殊優(yōu)惠的醫(yī)療衛(wèi)生保障,貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內(nèi),貧困地區(qū)人群各項健康指標持續(xù)改善,因病致貧返貧現(xiàn)象得到有效治理。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六個統(tǒng)一”,消除了城鄉(xiāng)二元差別,提升了醫(yī)保公平性。
三是醫(yī)療服務可及性明顯增強。2018年全省每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)為2.47、千人口注冊護士數(shù)為2.97、千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)為7.18,分別比2008年增加了0.97人、2.01人、4.18床。廣大農(nóng)村和偏遠地區(qū)醫(yī)療服務設施不足、能力薄弱的狀況持續(xù)改善,80%以上的居民15分鐘內(nèi)能夠達到最近的醫(yī)療點。深入實施改善醫(yī)療服務行動,城市大醫(yī)院“三長一短”(掛號、候診、繳費時間長、診療時間短)、加床現(xiàn)象突出等問題逐步緩解。
四是醫(yī)療服務利用水平不斷提升。群眾的醫(yī)療健康需求不斷釋放,2018全省醫(yī)療衛(wèi)生機構門診量達5.16億人次,比2008年增加1.94億人次,增幅達60.06%;住院量1834.39萬人,比2008年增加980.22,增幅達114.76%。居民平均就診人次由2008年的3.96次提高到2018年的6.19次,年住院率由10.50%增加到21.99%。
五是群眾看病就醫(yī)負擔有效減輕。醫(yī)藥費用過快增長得到有效控制,2018年全省公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長率為9.52%,次均門急診費用和人均住院費用增長率分別為4.68%、5.09%,增幅分別比2008年降低14.41、6.69和8.35個百分點。個人衛(wèi)生支出比重從2008年的40.72%降至2017年的27.9%,為歷史最低水平,群眾看病貴有效緩解。
六是衛(wèi)生健康投入保障不斷增強。全省醫(yī)療衛(wèi)生財政支出從2009年的219.09億元逐年增加到2018年的880.89億元,年均增速達到16.72%,比同期全省公共財政支出增速高5個百分點。全省醫(yī)療衛(wèi)生支出占整個公共財政支出的比重,從2009年的7.54%提高到2018年的9.06%。2009—2018年,全省爭取醫(yī)療衛(wèi)生領域中央預算內(nèi)投資項目18625個,中央預算內(nèi)資金208.49億元,連續(xù)多年位居全國第一。
七是全民醫(yī)療保障水平明顯提升。堅持與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,穩(wěn)步提升醫(yī)療保障水平。2018年,全省職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院費用政策范圍內(nèi)報銷比例分別達到81.53%、78.63%,比2008年分別提高17.1個百分點、19.15個百分點;全省職工醫(yī)保、居民醫(yī)保平均封頂線分別達到26萬元、14.5萬元,比2008年分別提高21.21萬元、11.95萬元。
八是尊醫(yī)重衛(wèi)的社會氛圍逐步形成。廣大醫(yī)務人員恪守“以病人為中心”、“群眾利益至上”的職業(yè)道德,堅持“五加二”、“白加黑”,為群眾健康勤勉工作,不計個人得失,充分發(fā)揮了醫(yī)改主力軍作用?;鶎俞t(yī)務人員在工作條件較差、待遇水平不高的情況下,努力為群眾防好疾、看好病、服好務,為維護群眾健康、促進社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻,涌現(xiàn)出了最美鄉(xiāng)村醫(yī)生譚曉琴、高原守望者許光榮、彝寨天使韋瓊英等大批先進典型。醫(yī)療服務患者滿意度達90%以上,醫(yī)患關系更加和諧。
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