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中共中央辦公廳印發(fā)《意見》 深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革

新華社    2018年10月31日

      近日,經黨中央同意,中共中央辦公廳印發(fā)《關于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革的意見》。黨中央決定,在鞏固黨的十八大以來派駐監(jiān)督取得的明顯成效基礎上,進一步深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革,完善派駐監(jiān)督體制機制,為推動全面從嚴治黨和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展提供有力保證。

  黨的十九大對健全黨和國家監(jiān)督體系作出戰(zhàn)略部署,提出構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系的目標任務?!兑庖姟分赋觯神v監(jiān)督是在黨中央集中統(tǒng)一領導下,強化自上而下組織監(jiān)督的重要形式,在黨和國家監(jiān)督體系中具有十分重要的作用。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,改革派駐機構領導體制,完善派駐監(jiān)督工作機制,賦予派駐機構監(jiān)察職能,深化轉職能、轉方式、轉作風,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質量,把制度優(yōu)勢轉化為治理效能,實現(xiàn)全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一。

  《意見》強調,全面加強對派駐機構的領導。 

  中央紀委國家監(jiān)委派駐機構是中央紀委國家監(jiān)委的重要組成部分,由中央紀委國家監(jiān)委直接領導、統(tǒng)一管理。要建立中央紀委常委會統(tǒng)一領導、中央紀委國家監(jiān)委統(tǒng)一管理,中央紀委副書記(常委)、國家監(jiān)委副主任(委員)分管,相關職能部門分工負責、協(xié)調配合的派駐工作領導體制,加強對派駐機構的指導、管理、服務和保障。

  《意見》明確,推動駐在部門黨組織擔負起全面從嚴治黨政治責任,建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制,為黨組(黨委)主體作用發(fā)揮提供有效載體,形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。派駐機構要緊緊圍繞監(jiān)督這個第一職責,加強對駐在部門黨組織的監(jiān)督,重點檢查遵守黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律、貫徹落實黨的路線方針政策和決議等情況,確保黨中央政令暢通。賦予派駐機構監(jiān)察權,派駐機構既要依照黨章和其他黨內法規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,又要依照憲法和監(jiān)察法履行監(jiān)督調查處置職責,對行使公權力的公職人員實行監(jiān)察全覆蓋。健全審查調查工作機制,加強問題線索集中統(tǒng)一管理,完善審查調查協(xié)調、案件審理協(xié)調、重大案件督辦機制。分類施策推進中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監(jiān)察體制改革。

  《意見》強調,中央紀委國家監(jiān)委要及時研究解決改革中的重大問題,加強派駐機構制度建設和服務保障。中央和國家機關各部門要積極配合,自覺支持派駐機構工作,確保改革各項任務落到實處。要堅守派駐機構作為黨的政治機構、派駐監(jiān)督作為政治監(jiān)督的職能定位,加強政治建設,強化政治擔當,加強能力建設,強化管理監(jiān)督,建設忠誠干凈擔當?shù)呐神v機構干部隊伍。


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