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我省出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則 因生產(chǎn)安全事故被追責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部晉升將受影響

四川日報    2018年08月20日

  本網(wǎng)訊(任鴻)《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》近日經(jīng)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)施行。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi),取消考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)資格,不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職。

  我國第一部安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黨內(nèi)法規(guī)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》已于4月8日實(shí)施,《實(shí)施細(xì)則》是我省貫徹落實(shí)中央《規(guī)定》的具體意見,結(jié)合我省實(shí)際,更具針對性和操作性。“安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程,需要形成齊抓共管的合力,這就需要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!笔≌厕k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是《實(shí)施細(xì)則》出臺的目的之一。

  《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)起“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全?!秾?shí)施細(xì)則》將安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任細(xì)化到全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅明確了各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同時明確了各級黨委主要負(fù)責(zé)人、縣級以上各級政府主要負(fù)責(zé)人、各級黨委常委其他成員、縣級以上各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣級以上各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部等5類領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”。

  結(jié)合我省工作實(shí)際,《實(shí)施細(xì)則》還在《規(guī)定》基礎(chǔ)上增加了一些內(nèi)容。比如,在“縣級以上地方各級政府原則上由擔(dān)任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作”的基礎(chǔ)上,增加了“根據(jù)工作需要可確定1名政府副職領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)助分管安全生產(chǎn)工作”的規(guī)定。在落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置責(zé)任方面,《實(shí)施細(xì)則》要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一崗雙責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,在接到生產(chǎn)安全事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,并對發(fā)生生產(chǎn)安全事故后趕赴事故現(xiàn)場的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任予以明確,以提高生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,盡量減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

  《實(shí)施細(xì)則》要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。為此,《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了系統(tǒng)的考核制度、嚴(yán)厲的問責(zé)制度。在考核考察方面,《實(shí)施細(xì)則》提出“三個納入”,即把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容;將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況納入各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核述職內(nèi)容;將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況納入干部考察。同時,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果要采取適當(dāng)方式公布或者通報。

  在問責(zé)追責(zé)方面,《實(shí)施細(xì)則》明確了嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”、從重追究、終身問責(zé)等舉措:對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi),取消考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)資格,不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職;對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大,或者造成嚴(yán)重社會影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。






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