四川日?qǐng)?bào) 2018年05月24日
甘孜州積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
■川報(bào)記者 徐登林
刨開覆蓋在薄膜敞口上的泥土,抖入萵筍種子……5月23日上午,甘孜州道孚縣八美鎮(zhèn)沙江村,村民巴姆錯(cuò)和其他村民一起在地里躬身勞作?!耙郧岸际欠N青稞,現(xiàn)在要種萵筍,很多東西得從頭學(xué)。”巴姆錯(cuò)說。
從種青稞到種萵筍,這是甘孜州推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的切片之一。記者了解到,2016年以來,圍繞種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、相關(guān)改革深化、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等改革方向,甘孜州積極探索,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化。
從畝產(chǎn)值800元到2萬(wàn)元
巴姆錯(cuò)家有耕地30畝,過去每年青稞產(chǎn)量有5000多公斤,這個(gè)4口之家根本吃不完,但由于飲食習(xí)慣等問題,多余的青稞又不好賣?!坝械拇婕Z都放了四五年了?!卑湍峰e(cuò)說,當(dāng)?shù)夭簧俅迕窦叶济媾R相同的情況。
種青稞很難提升經(jīng)濟(jì)效益,能不能種點(diǎn)別的?
2017年,沙江村村民巴登多吉與朋友合伙,在沙江村嘗試種萵筍?!叭n筍畝產(chǎn)4000公斤,但因?yàn)槠渌矫娼?jīng)驗(yàn)不足,沒賺到錢?!卑偷嵌嗉f。
海拔3400米的沙江村可以種萵筍而且產(chǎn)量很高——巴登多吉的這一探索在八美鎮(zhèn)甚至道孚縣引起關(guān)注。
今年,經(jīng)過多次對(duì)接,八美鎮(zhèn)引進(jìn)市場(chǎng)主體,成立道孚綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司,以“公司+合作社+農(nóng)牧民”模式,種植萵筍2000多畝。
在專業(yè)公司帶動(dòng)下,今年沙江村的萵筍預(yù)計(jì)可畝產(chǎn)5000公斤,畝產(chǎn)值2萬(wàn)元。這樣的前景,讓八美鎮(zhèn)黨委書記登批很高興:“過去種青稞,平均畝產(chǎn)僅200公斤左右,畝產(chǎn)值僅約800元。”
類似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在甘孜州多地推進(jìn)。去年開始,甘孜州緊盯農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),著力打造3個(gè)脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶,同時(shí)加快推進(jìn)100萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和100萬(wàn)畝特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
7次對(duì)接的背后
投資成立道孚綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司的業(yè)主叫黃林峰。登批回憶,在公司成立前,他們與黃林峰足足進(jìn)行了7次對(duì)接。
黃林峰的猶豫,主要出于兩個(gè)擔(dān)心:一是當(dāng)?shù)赝恋赜袥]有條件流轉(zhuǎn)?二是農(nóng)牧民愿不愿意流轉(zhuǎn)?
道孚縣相關(guān)負(fù)責(zé)人用一組資料化解了他的顧慮。據(jù)介紹,目前,包括道孚縣在內(nèi)的甘孜州18個(gè)縣(市)都全面完成了土地確權(quán)登記工作,完成確權(quán)登記面積121.43萬(wàn)畝,農(nóng)戶簽字確認(rèn)面積116.54萬(wàn)畝,“完全具備了土地流轉(zhuǎn)條件。”登批說。
為了切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益,提高農(nóng)民參與流轉(zhuǎn)的信心,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,甘孜州還出臺(tái)相關(guān)文件,要求各縣(市)積極開展縣鄉(xiāng)分級(jí)審查制度,對(duì)流轉(zhuǎn)承包地的農(nóng)戶進(jìn)行幫助指導(dǎo),鼓勵(lì)簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。
最后,道孚綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司以480元/畝的價(jià)格流轉(zhuǎn)土地2000畝,只用了半個(gè)月時(shí)間。
同樣得益于土地制度改革的深化,得榮縣太陽(yáng)魂農(nóng)副產(chǎn)品加工有限責(zé)任公司通過流轉(zhuǎn)耕地建立葡萄基地、與130戶農(nóng)民簽訂葡萄收購(gòu)協(xié)議等方式,實(shí)現(xiàn)了葡萄酒生產(chǎn)能力200噸、年銷售額逾1000萬(wàn)元的規(guī)模。
據(jù)悉,2017年甘孜州農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積5.66萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入2800余萬(wàn)元。
要素整合力度加大
5月19日,來自山東東阿黑毛驢牧業(yè)科技有限公司的技術(shù)人員沈善義,來到九龍縣海濤牧業(yè)有限公司斜卡毛驢養(yǎng)殖基地,幫忙解決幾個(gè)技術(shù)問題。
去年8月,九龍縣政府、海濤牧業(yè)有限公司與東阿黑毛驢牧業(yè)簽訂了合作協(xié)議,在當(dāng)?shù)匕l(fā)展養(yǎng)殖了1000余頭黑毛驢。今年計(jì)劃脫貧的建檔立卡貧困戶王舵洛既在基地打工,又散養(yǎng)了5頭毛驢,“年收入大約6000元?!?/p>
轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能,甘孜州不僅引入外來力量,更注重培育本地經(jīng)營(yíng)主體。在得榮縣,5家葡萄酒生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)3家專業(yè)合作社發(fā)展,釀酒葡萄種植面積已達(dá)5260畝。2017年掛果面積1968畝,葡萄酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5200余萬(wàn)元,帶動(dòng)葡萄產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民人均增收1670余元。
人才、技術(shù)、科研和現(xiàn)代金融等方面的要素整合力度還在不斷加大。
截至3月末,甘孜州銀行業(yè)機(jī)構(gòu)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款余額14.03億元,較去年同期增長(zhǎng)15.60%。此外,該州還組建了18個(gè)州級(jí)專家服務(wù)團(tuán)、25個(gè)縣級(jí)專家服務(wù)團(tuán)、52個(gè)技術(shù)巡回服務(wù)小組等。
在此推動(dòng)下,甘孜州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)。截至目前,全州啟動(dòng)新建改建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地59萬(wàn)畝,啟動(dòng)了20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、25個(gè)集體牧場(chǎng)建設(shè)。今年,甘孜州還確定了31項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技體制改革任務(wù)。
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