四川日?qǐng)?bào) 2018年03月07日
■川報(bào)集團(tuán)特派記者 劉佳 林凌 熊筱偉 王眉靈
3月6日,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議四川代表團(tuán)在駐地舉行小組會(huì)議,分組審議政府工作報(bào)告。6個(gè)小組審議會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈,代表們踴躍發(fā)言,一致表示,報(bào)告以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確,部署措施切實(shí)有力,是一份銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。大家對(duì)報(bào)告表示贊同,并結(jié)合四川實(shí)際,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、民生發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等,提出了許多具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。其中,改善民生和鄉(xiāng)村振興,成為代表們審議中關(guān)注的重點(diǎn)。
民生改善
通篇民生情懷溫暖人心
著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)步提高居民收入水平、發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育……報(bào)告提出,提高保障和改善民生水平,要在發(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實(shí)事、多解民生難事,兜牢民生底線,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感……民生的保障和改善,成為代表們有目共睹的亮點(diǎn)。
“民生情懷通篇涌動(dòng),溫暖人心?!眳侨簞偞碚f(shuō),不論是談2017年的成績(jī),還是安排2018年的工作,民生都占了很大比重。報(bào)告還特別提出,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制,消除性別和身份歧視,使更加公平、更加充分的就業(yè)成為我國(guó)發(fā)展的突出亮點(diǎn)?!皥?bào)告首次將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率作為預(yù)期目標(biāo)。報(bào)告體現(xiàn)的就業(yè)優(yōu)先思路,這還是首次?!?/p>
來(lái)自衛(wèi)生領(lǐng)域的李為民、劉旭光、甘華田等代表,對(duì)“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”的內(nèi)容格外關(guān)注?!皼](méi)有全民的健康就沒(méi)有全民的小康。”劉旭光代表認(rèn)為,健康教育是關(guān)系人民群眾健康的基礎(chǔ)內(nèi)容,信息化服務(wù)體系也很關(guān)鍵,建議盡快建設(shè)四級(jí)立體化健康信息管理平臺(tái)。
“基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人,這是個(gè)了不起的數(shù)字?!崩顬槊翊韺?duì)此感受真切,“四川在這方面也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,基層醫(yī)療水平得到明顯提升。這樣的變化,也對(duì)民族地區(qū)醫(yī)療扶貧提出了更高要求?!彼ㄗh,進(jìn)一步解決民族地區(qū)骨干醫(yī)生不足的問(wèn)題。
報(bào)告提出,要加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)分級(jí)診療。甘華田代表認(rèn)為,實(shí)施好分級(jí)診療,必須強(qiáng)基層?!艾F(xiàn)在分級(jí)診療實(shí)施還不是很理想,相應(yīng)的機(jī)制還不完善。建議通過(guò)分層次培養(yǎng)、提高待遇等方式,加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)力度,盡快建立分級(jí)診療保障機(jī)制?!?/p>
環(huán)保問(wèn)題是最大的民生?!靶】等娌蝗妫鷳B(tài)環(huán)境是關(guān)鍵?!庇跁?huì)文代表說(shuō),如今,國(guó)家顏值越來(lái)越高,美麗中國(guó)駛?cè)肟燔?chē)道,政府工作報(bào)告明確提出了環(huán)境改善的目標(biāo),路徑清晰,措施具體,讓自己對(duì)做好這項(xiàng)工作的決心更大、信心更強(qiáng)。“成渝地區(qū)是西部最發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人口密度大、霧霾成因復(fù)雜,建議國(guó)家將這一區(qū)域列入國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,給予項(xiàng)目和資金支持;建議在嘉陵江流域完善跨省水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)行上下游監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享,信息互聯(lián)互通等機(jī)制,真正做到誰(shuí)改善誰(shuí)受益、誰(shuí)破壞誰(shuí)賠償。”
鄉(xiāng)村振興
看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的美好前景
“代表們都搶著發(fā)言,我擔(dān)心自己沒(méi)時(shí)間說(shuō)?!?組會(huì)議室里,終于搶到話筒的陶勛花代表說(shuō),報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,讓像她這樣從農(nóng)村來(lái)的代表,不僅感受到民生利好,更看到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的美好前景。
她注意到,報(bào)告提出“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略??茖W(xué)制定規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能”。
“要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”在她看來(lái),有著花木種植優(yōu)勢(shì)的成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ),“但僅有這一點(diǎn)還不夠,要讓岷江村走出一條特色鄉(xiāng)村振興之路,還必須做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)?!碧談谆ù碚f(shuō),岷江村的計(jì)劃是把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,并結(jié)合特色傳統(tǒng)文化,讓鄉(xiāng)村旅游更有生命力。她建議,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制,為金融資本進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)、盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。“加強(qiáng)農(nóng)村交通發(fā)展,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大支撐?!绷_霞代表認(rèn)為,要把農(nóng)村公路建設(shè)好,更要管理好、運(yùn)營(yíng)好,為廣大農(nóng)民致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。羅霞代表建議,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,可以交通為引線,圍繞當(dāng)?shù)靥厣虻刂埔瞬捎棉r(nóng)村交通+旅游、農(nóng)村交通+康養(yǎng)、農(nóng)村交通+健身、農(nóng)村交通+特色產(chǎn)業(yè)等模式,規(guī)劃建設(shè)具有旅游、康養(yǎng)、健身、休閑、資源、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)性質(zhì)的特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
還有部分代表建議,用改革的方法和思路研究鄉(xiāng)村振興,精心編制和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中要重視鄉(xiāng)村文化,該保護(hù)的一定要保護(hù)好。
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