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黨的十九大舉行第一場(chǎng)記者招待會(huì)

新華社    2017年10月20日

 介紹加強(qiáng)黨建工作和全面從嚴(yán)治黨有關(guān)情況

  黨的十九大新聞中心19日上午舉行第一場(chǎng)記者招待會(huì),中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)楊曉渡和中組部副部長(zhǎng)齊玉,向中外記者介紹了加強(qiáng)黨建工作和全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

  黨在革命性鍛造中更堅(jiān)強(qiáng)、更純潔、更先進(jìn)

  楊曉渡介紹說(shuō),十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提上新高度,以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,推動(dòng)黨的建設(shè)發(fā)生歷史性變革,在探索出一條黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化的有效路徑方面取得了重大突破,使黨在革命性鍛造中更堅(jiān)強(qiáng)、更純潔、更先進(jìn),煥發(fā)出新的強(qiáng)大的生機(jī)活力。五年來(lái),我們形成了全面從嚴(yán)治黨和反腐敗的一系列成功做法,一是必須旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);二是必須緊緊抓住堅(jiān)定理想信念宗旨這個(gè)根本;三是必須堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一;四是必須堅(jiān)持以上率下、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向;五是必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以高壓態(tài)勢(shì)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,依紀(jì)依法懲處極少數(shù)、教育大多數(shù);六是必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,鞏固“不敢”,強(qiáng)化“不能”,促進(jìn)“不想”,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

  楊曉渡介紹,十八大以來(lái),全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索267.4萬(wàn)件,立案154.5萬(wàn)件,處分153.7萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5.8萬(wàn)人。五年間,共立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人,其中十八屆中央委員、候補(bǔ)中央委員43人,中央紀(jì)委委員9人;紀(jì)律處分廳局級(jí)干部8900余人,縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)余人;處分基層黨員干部27.8萬(wàn)人;追回外逃人員3453名,“百名紅通人員”中已有48人落網(wǎng);共修訂頒布90余部黨內(nèi)法規(guī),依規(guī)治黨和依法治國(guó)相互促進(jìn)、相得益彰。

    管黨治黨 從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”

  齊玉介紹了過(guò)去五年黨的建設(shè)和組織工作情況。他說(shuō),十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,發(fā)生了歷史性、格局性、根本性的變化,黨員干部思想理論水平和黨性修養(yǎng)明顯提高,高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)邁出重要步伐,干部管理監(jiān)督制度體系日益完善,基層黨組織和黨員隊(duì)伍生機(jī)活力不斷增強(qiáng)。

  他說(shuō),各級(jí)黨組織采取有力措施,堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。在這次市縣鄉(xiāng)換屆中,9300余名干部因?qū)徍瞬贿^(guò)關(guān)被攔了下來(lái)。依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定,調(diào)整縣處級(jí)以上干部2.2萬(wàn)多人。在從嚴(yán)治吏方面,建立健全中國(guó)特色領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,目前已累計(jì)查核125萬(wàn)人次,處理12.5萬(wàn)人。嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理,各級(jí)組織人事部門(mén)共提醒、函詢、誡勉干部60多萬(wàn)人次。同時(shí),加大正向激勵(lì)力度,建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,100多萬(wàn)名基層公務(wù)員據(jù)此晉升了職級(jí)。

  齊玉介紹說(shuō),各級(jí)黨組織把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)擺在突出位置,選派19.5萬(wàn)名優(yōu)秀干部擔(dān)任貧困村第一書(shū)記,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

  有記者提出一些地方出現(xiàn)“為官不為”和官員“辭職下海潮”現(xiàn)象,齊玉回應(yīng)說(shuō),從統(tǒng)計(jì)情況看,近年來(lái)公務(wù)員隊(duì)伍總體保持穩(wěn)定,平均每年辭職人數(shù)僅占公務(wù)員隊(duì)伍總數(shù)的0.1%左右,不存在所謂的“辭職下海潮”現(xiàn)象。一定數(shù)量的人員流動(dòng),屬于正常現(xiàn)象?!盀楣俨粸椤痹谡麄€(gè)干部隊(duì)伍中屬極少數(shù)、個(gè)別現(xiàn)象,目前已采取了多方面措施,相信這種現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越少。

    嚴(yán)把十九大代表政治關(guān)、廉潔關(guān)

  有記者問(wèn),十九大代表名額為2300名,公布的代表名單是2287名,確認(rèn)代表資格有效2280名,為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)差別?

  齊玉說(shuō),黨中央高度重視十九大代表選舉工作,特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān),保證代表先進(jìn)性和廣泛性。十九大代表選舉產(chǎn)生后,仍然堅(jiān)持從嚴(yán)要求,對(duì)當(dāng)選代表進(jìn)行認(rèn)真審核,凡是有信訪舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題線索的,均進(jìn)行了調(diào)查核實(shí);對(duì)不符合代表?xiàng)l件的,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以調(diào)整。孫政才等27人因存在違紀(jì)違法等問(wèn)題,經(jīng)中央批準(zhǔn),不再作為十九大代表。重慶市因代表出缺較多,按照中央要求和規(guī)定程序,及時(shí)召開(kāi)黨代表會(huì)議補(bǔ)選了14名代表。929日,經(jīng)中央批準(zhǔn)公布代表名單共2287名。代表名單公布后,又發(fā)現(xiàn)7人存在不宜作為代表的問(wèn)題,經(jīng)中央批準(zhǔn)不再作為代表。經(jīng)十九大代表資格審查委員會(huì)審議,確認(rèn)2280名代表資格有效。這樣做,既體現(xiàn)了對(duì)十九大代表的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,也彰顯了我們黨全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。

    修改黨章是實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的需要

  針對(duì)記者提出的有關(guān)十九大將修改黨章問(wèn)題,齊玉說(shuō),修改黨章是黨的全國(guó)代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。這次在黨中央就十九大議題征求意見(jiàn)的過(guò)程中,各方面都認(rèn)為,十八大以來(lái),黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果非常多,黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)也發(fā)生了深刻變化,所以普遍建議對(duì)黨章進(jìn)行修改。在深入研究的基礎(chǔ)上,中央政治局采納了這一建議,決定對(duì)黨章進(jìn)行修改。齊玉說(shuō),黨的十九大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,是實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的需要,是推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的需要,有利于用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一全黨思想,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致。

    最大限度消滅黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)

  有記者問(wèn),被查處的孫政才、蘇榮、王珉、周本順等高級(jí)干部貪腐行為長(zhǎng)期存在仍能升遷,對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督是否存在盲區(qū)和漏洞?

  對(duì)此,楊曉渡回應(yīng),管黨治黨曾經(jīng)的“寬松軟”,讓腐敗分子、偽裝的“兩面人”鉆了空子、得逞一時(shí),但中國(guó)共產(chǎn)黨從不諱疾忌醫(yī),從不回避自身存在的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),黨中央全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),打“老虎”拍“蒼蠅”,查盲區(qū)堵漏洞,把這些腐敗分子一個(gè)個(gè)地清查了出來(lái)。5年來(lái),我們推進(jìn)巡視全覆蓋、派駐紀(jì)檢組全覆蓋,組建紀(jì)委內(nèi)部干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),就是要最大限度消滅黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督重點(diǎn),堵塞監(jiān)管漏洞。

    十九大后打擊腐敗高官重點(diǎn)聚焦三類(lèi)干部

  在回答記者關(guān)于十九大以后中央紀(jì)委打擊腐敗高官工作的重點(diǎn)在哪里時(shí),楊曉渡表示,十九大以后,中央紀(jì)委打擊腐敗高官工作的重點(diǎn)仍然是十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備并且政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相交織的是重中之重。

  對(duì)于記者關(guān)心的明年成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),中紀(jì)委工作會(huì)不會(huì)有變化,楊曉渡說(shuō),深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,成立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì),這是黨中央的重大決策,目的是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)委和監(jiān)察委合署辦公,反腐敗的力量更集中了,反腐敗覆蓋面更寬了,紀(jì)委和監(jiān)察委的責(zé)任更重了,工作也會(huì)更加有效。

  記者招待會(huì)由十九大新聞發(fā)言人、國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民主持。290余名中外記者參加了記者招待會(huì)。

 

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