益西達(dá)瓦看望慰問當(dāng)?shù)厝罕姟?/span>
本網(wǎng)訊（陳應(yīng)軒 記者 秦松 文/圖） 11月2日至5日，按照州委、州政府安排，州委副書記、州政府州長益西達(dá)瓦率隊來到得榮縣茨巫、白松、日龍、瓦卡等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），深入農(nóng)戶、工地、電站、白松新城開發(fā)區(qū)、因都壩生態(tài)移民區(qū)、瓦卡鎮(zhèn)災(zāi)民安置點，調(diào)查重點項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、移民扶貧開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災(zāi)后重建等情況，通過“望、聞、問、切”，為得榮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展把脈支招。通過深入“解剖麻雀”，以點帶面，推動全州經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展。
益西達(dá)瓦一行首先察看了得榮白松茨巫大中型水利工程建設(shè)情況。對工程樞紐水庫正常蓄水、引水隧洞快速建設(shè)、工程創(chuàng)面植被恢復(fù)等建設(shè)給予了肯定。益西達(dá)瓦指出，抓好大中型水利工程建設(shè)是緩解我州干旱少雨地區(qū)農(nóng)田灌溉及安全飲水的重大舉措，事關(guān)全州發(fā)展和老百姓的切身利益。州級有關(guān)部門和縣委、縣政府要管好用好工程建設(shè)資金，抓好要素保障，為重大工程建設(shè)服好務(wù)；要科學(xué)規(guī)劃，克服困難，自加壓力，加快推進(jìn)重大水利工程配套渠系建設(shè)；要抓緊制定大中型水利工程灌區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，推動特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展；要統(tǒng)籌安排工序，科學(xué)施工，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保證工程按時竣工、順利使用。
益西達(dá)瓦要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞“美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜”定位、“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、科教興州、依法治州、和善安州”總體戰(zhàn)略、“三化”互動路徑和“一優(yōu)先二有序三加快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，深入研究發(fā)展的優(yōu)劣勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步明確目標(biāo)、措施，提前謀劃明年工作，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。特別是得榮，要深刻總結(jié)“小縣辦大事”的經(jīng)驗，加快融入滇西經(jīng)濟(jì)圈和亞丁旅游環(huán)線，以旅游全域化為統(tǒng)領(lǐng)，推動“三化”互動，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
在得榮縣規(guī)劃的白松新區(qū)，益西達(dá)瓦一行詳細(xì)查看了新區(qū)地勢地利，聽取了新區(qū)規(guī)劃介紹，仔細(xì)詢問了新區(qū)規(guī)劃如何結(jié)合旅游打造風(fēng)貌、塑造文化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等問題。益西達(dá)瓦指出，甘孜州新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心是以人為本，重點是景城、景鎮(zhèn)、景村一體，打造各有特色的生態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)、形態(tài)“四態(tài)”兼?zhèn)涞男滦统擎?zhèn)?，F(xiàn)在全州已經(jīng)很難找到一塊像得榮白松新區(qū)這樣的土地。新區(qū)建設(shè)就是在“白紙上畫畫”，規(guī)劃建設(shè)伊始，就必須科學(xué)規(guī)劃新區(qū)容積率，統(tǒng)籌“四態(tài)”，做到“顯山、露水、曬太陽”，把得榮白松新區(qū)建設(shè)成為大香格里拉旅游環(huán)線旅游目的地和全州新型城鎮(zhèn)化樣板工程。土地是新區(qū)建設(shè)最重要的也是最有限的資源，要合理布局城鎮(zhèn)功能，集約利用土地。嚴(yán)禁違法用地突擊建設(shè)，違章建筑要依法拆除。
在去學(xué)電站和古學(xué)電站，益西達(dá)瓦一行察看了工程建設(shè)情況，詳細(xì)了解了移民安置補(bǔ)償、稅收繳納、工程進(jìn)度等情況。益西達(dá)瓦指出，生態(tài)能源是全州發(fā)展比較成熟的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)進(jìn)入后水電時期。要未雨綢繆，對后水電時期帶來的各種問題進(jìn)行深入思考和研判，關(guān)鍵是要建立資源開發(fā)利益共享機(jī)制，實現(xiàn)開發(fā)一方資源、推動一方發(fā)展、富裕一方百姓。去學(xué)電站和古學(xué)電站是得榮也是我州南部重要的生態(tài)能源工程，要加大投資力度，確保完成年度投資任務(wù)；古學(xué)電站要保證明年10月1日前竣工投產(chǎn)。益西達(dá)瓦強(qiáng)調(diào)，電站建設(shè)必須優(yōu)先加快推進(jìn)淹沒區(qū)公路建設(shè)，他要求得榮縣黨委政府對去學(xué)電站至香格里拉縣東旺鄉(xiāng)的公路建設(shè)情況進(jìn)行查看，妥善協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)中的問題，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時暢通。
得榮是山高谷深、干旱少雨、地災(zāi)頻發(fā)的貧困縣，也是我州最早實施扶貧移民搬遷的縣。益西達(dá)瓦對得榮民生改善、移民扶貧、基層干部狀況一直牽掛于心。11月3日，益西達(dá)瓦一行走進(jìn)日龍鄉(xiāng)甲子村娘從家中看望，詳細(xì)詢問了一家人經(jīng)營收入是多少、政策性收入是多少，副業(yè)收入是多少、勞務(wù)收入是多少，有什么困難，察看了他家的廚房、住房、糧倉、牛棚，給他送上了慰問金，勉勵一家人增強(qiáng)信心，在州縣黨委政府的關(guān)心下自力更生改善生活狀況。
隨后益西達(dá)瓦與聚攏的村民拉家常、談發(fā)展。村民們講困難、道實情，益西達(dá)瓦邊聽邊問，對困難群眾要求移民搬遷實現(xiàn)脫貧致富的愿望給予了鼓勵支持。他表示，這次州委州政府組織調(diào)研組到得榮，就是要為得榮的發(fā)展“把脈”，州縣共同努力改善得榮發(fā)展?fàn)顩r。發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜，幫助群眾尋找脫貧致富的路子。得榮最早實施生態(tài)移民搬遷，闖出了一條通過移民搬遷實現(xiàn)脫貧致富的路子，效果很好，取得的經(jīng)驗已經(jīng)在全州推廣。許多居住在高半山的群眾，看到了移民搬遷的好處，都迫切希望通過生態(tài)移民搬遷解決生產(chǎn)生活困難。群眾的良好愿望就是我們發(fā)展的最大動力，各級干部還要在深化移民搬遷工作上下深水、摸實情，堅定不移的把這個路子走下去。當(dāng)前全州還有40多萬群眾年收入在2300元以下，扶貧任務(wù)還很艱巨。幫助群眾脫貧致富是一個長期的過程，必須堅持把扶貧工作作為改善民生的重點，作為群眾工作的重要抓手，進(jìn)一步落實責(zé)任、細(xì)化措施，盡快引導(dǎo)、幫助困難群眾擺脫貧困。抓扶貧開發(fā)既要整體聯(lián)動、有共性的要求和措施，又要突出重點、加強(qiáng)特困村特困戶的幫扶。
隨后，調(diào)研組一行查看了龍絨寺避險安置點，與寺廟僧侶親切交談，希望寺廟依法建設(shè)和管理，依靠自身能量，多做幫助群眾脫貧致富的善事。
在日龍鄉(xiāng)政府駐地，益西達(dá)瓦一行察看了得榮縣基層政權(quán)建設(shè)和鄉(xiāng)村道路改造情況，聽取了鄉(xiāng)黨委政府工作情況介紹。益西達(dá)瓦與鄉(xiāng)上剛參加工作的年輕干部一一握手，表達(dá)了州委、州政府的關(guān)心和慰問，勉勵鄉(xiāng)干部們多學(xué)習(xí)、善思考、勤工作，履行好崗位責(zé)任。看到腳下延伸的黑色公路，益西達(dá)瓦非常高興，贊揚(yáng)了得榮縣、鄉(xiāng)黨委政府狠抓交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的做法。他指出，貧困地區(qū)要脫貧致富、改善民生，抓好交通等基礎(chǔ)建設(shè)很重要，這方面要加大力度，繼續(xù)支持。
得榮因都壩是全州最早實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和生態(tài)移民搬遷項目，凝聚了幾屆省州黨委政府的關(guān)心和支持。益西達(dá)瓦對因都壩水利設(shè)施建設(shè)、土地整理、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)移民生活等情況非常關(guān)切。在因都壩，益西達(dá)瓦仔細(xì)查看了水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民住房、居民生活等情況，詳細(xì)詢問了存在的困難和問題?？吹窖芈穬膳愿叽竺髁恋淖》?、整潔干凈的道路、堆滿院壩的南瓜和洋溢在群眾臉上的笑容，深深感到山上山下、搬與不搬就是不一樣。益西達(dá)瓦抑制不住高興的心情，對生態(tài)移民搬遷成果給予了高度贊揚(yáng)。
益西達(dá)瓦指出，扶貧開發(fā)要同做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合起來，同發(fā)展基本公共服務(wù)結(jié)合起來，同保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，向增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體素質(zhì)要效益。要求州農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、國土、扶貧等部門和得榮縣委政府，再對因都壩開發(fā)做一次詳細(xì)的調(diào)研，結(jié)合“三化”互動，做好基礎(chǔ)規(guī)劃工作，進(jìn)一步挖掘因都壩綜合開發(fā)潛力；要指派專業(yè)技術(shù)人員，入戶入地，加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，切合實際調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提升耕地肥力和水利灌溉能力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；要按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)農(nóng)戶住房建設(shè)指導(dǎo)和管理，打造產(chǎn)村相融、風(fēng)貌獨特、環(huán)境優(yōu)美的新型集鎮(zhèn)。通過綜合施策，使因都壩開發(fā)提檔升級。
得榮“8·28”、“8·31”地震發(fā)生后，益西達(dá)瓦非常憂心災(zāi)民生活。3號下午，益西達(dá)瓦一行來到重災(zāi)區(qū)瓦卡鎮(zhèn)，看望慰問了受災(zāi)群眾，檢查了災(zāi)民過渡安置房建設(shè)，與瓦卡村干部和群眾代表進(jìn)行了座談，細(xì)心聽取了群眾訴求。益西達(dá)瓦指出，災(zāi)情就是最大的民生，冬季已經(jīng)來臨，州級有關(guān)部門和縣委政府要統(tǒng)籌安排救災(zāi)資源，加快推進(jìn)災(zāi)民過渡安置房建設(shè)，確保災(zāi)民安全過冬；要準(zhǔn)確掌握災(zāi)民恢復(fù)重建的期盼，加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的宣傳教育，把黨和國家救災(zāi)政策傳達(dá)到每個受災(zāi)戶，凝聚起巨大的災(zāi)后重建力量；要對瓦卡鎮(zhèn)地處川滇交界和香格里拉旅游大環(huán)線中轉(zhuǎn)站這一特殊區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)行深入研究，抓住災(zāi)后重建的歷史機(jī)遇，結(jié)合旅游全域化戰(zhàn)略，提前思謀和規(guī)劃瓦卡鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
調(diào)研期間，工作組聽取了得榮縣委、縣政府工作匯報，對得榮縣近年來的工作給予了充分肯定。益西達(dá)瓦強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化很快，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和省委十屆三次全會精神，學(xué)懂吃透、深刻領(lǐng)會州委、州政府決策部署，以真抓實干的作風(fēng)奮力推進(jìn)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜建設(shè)。要“望、聞、問、切”，找準(zhǔn)弄清發(fā)展癥結(jié)，深入研判發(fā)展形勢和縣情，正確處理發(fā)展、民生、穩(wěn)定關(guān)系，主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，掃除發(fā)展障礙。要統(tǒng)籌兼顧、全面思謀得榮發(fā)展思路，就得榮來說就是要提升旅游業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)能源業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”，抓好災(zāi)后重建、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)“三個重點”，夯實以公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、以教育為主的人才培養(yǎng)“兩個基礎(chǔ)”。得榮縣各級干部要樹立危機(jī)意識、機(jī)遇意識、苦干意識，以百倍的信心，強(qiáng)健的“精、氣、神”，“下深水、摸實情、出實招、啃骨頭”，奮發(fā)圖強(qiáng)，再創(chuàng)得榮發(fā)展新輝煌。益西達(dá)瓦要求，州上要建立支持得榮三年發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保得榮發(fā)展一年一變樣。
匯報會上，州委常委、州農(nóng)工委主任楊凱，州政府副州長許春秀、張平森、唐強(qiáng)，對得榮災(zāi)后重建、新區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提出了要求，州級相關(guān)部門提出了建議和意見。
州委副秘書長、州委農(nóng)辦主任張家志，州政府副秘書長葉紹軍，以及州發(fā)改委、州民政局、州財政局、州國土資源局、州交通運(yùn)輸局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)局、州畜牧局、州旅游局、州扶貧移民局負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。
