甘孜日報(bào) 2017年09月28日
堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)硬仗 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開
圖為曲木史哈在理塘縣奔戈鄉(xiāng)霍曲吉祥牧場調(diào)研。
本網(wǎng)訊(記者 張濤 文/圖)9月26日至27日,全省深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)會在理塘縣召開,交流工作經(jīng)驗(yàn),對加快推進(jìn)我省深度貧困縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行全面部署。省委常委、農(nóng)工委主任曲木史哈出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),各地要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),集中力量形成推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的工作合力,不斷開拓深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
省政府副秘書長嚴(yán)衛(wèi)東主持會議。省農(nóng)業(yè)廳廳長祝春秀,州委副書記、州長肖友才出席會議。
曲木史哈指出,省委十屆六次全會以來,在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為頭等大事來抓,結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧對貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、增加就業(yè)、促進(jìn)增收的帶動作用,推動深度貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。2016年,甘孜州、阿壩州、涼山州農(nóng)村居民人均可支配收入增速位列全省前三位,分別高于全省平均水平2.1、0.9、0.7個百分點(diǎn);全省深度貧困地區(qū)共有10.26萬貧困人口脫貧,其中7.85萬貧困人口依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧,占脫貧總?cè)丝诘?/span>76.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得了階段性成效。
曲木史哈強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的責(zé)任意識和緊迫意識。產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在,是貧困群眾脫貧致富的長久之策,是鞏固脫貧成果、防止返貧重要抓手。當(dāng)前,中央和省上在政策、項(xiàng)目、資金、力量等方面都給予深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊支持,盡最大努力拿出了“真金白銀”、務(wù)實(shí)舉措,這是深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)扶貧的特殊機(jī)遇,各地關(guān)鍵是要加大工作力度,推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地落實(shí),扎實(shí)推動深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
曲木史哈強(qiáng)調(diào),產(chǎn)業(yè)扶貧的政績不是發(fā)展了多少產(chǎn)業(yè),而是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動了多少貧困群眾穩(wěn)定脫貧。各地一定要樹立正確的政績觀,在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中切忌心浮氣躁、急于求成,要嚴(yán)格遵循自然規(guī)律和市場規(guī)律,聚焦脫貧增收,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持深度融合、提質(zhì)增效,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力,堅(jiān)持健全機(jī)制、持續(xù)發(fā)力,精準(zhǔn)把握深度貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的工作方向。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,下足“繡花”功夫補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展短板。一要規(guī)劃引領(lǐng)謀布局。要立足本地自然資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,做到區(qū)域、流域、全域規(guī)劃;要以產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),深度融合為重點(diǎn),做到全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃;要把優(yōu)良品種集中規(guī)劃在優(yōu)勢區(qū)域,確保產(chǎn)品質(zhì)量始終如一,做到優(yōu)良品種集中規(guī)劃。二要調(diào)整結(jié)構(gòu)建基地。各地要抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)基地建設(shè),努力建成一批區(qū)域化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)基地;要重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好優(yōu)勢特色種植基地建設(shè);要積極利用財(cái)政扶貧資金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、扶貧小額貸款等資金,改造提升產(chǎn)業(yè)基地。三要提升價值創(chuàng)品牌。要努力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌,宣傳推廣農(nóng)產(chǎn)品品牌,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,充分發(fā)揮品牌的引領(lǐng)帶動作用,逐步形成以品牌為依托的支柱產(chǎn)業(yè)。四要延長鏈條搞加工。各地要加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工;大力培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;在深度貧困地區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),優(yōu)先建設(shè)一批國家級、區(qū)域級產(chǎn)地批發(fā)市場和田頭市場,完善特色農(nóng)產(chǎn)品流通體系。五要強(qiáng)化帶動育主體。各地要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,出臺一批招商引資優(yōu)惠政策,培育壯大龍頭企業(yè);積極探索采取專業(yè)合作、股份合作等多種形式,加大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)牧場的培育力度;積極推廣溫氏“托養(yǎng)寄養(yǎng)”、理塘集體牧場等經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。六要持續(xù)增收促融合。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為各地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、增加農(nóng)牧民收入的主抓手,大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)建設(shè);要實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,支持深度貧困地區(qū)電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù);要把深度貧困縣全部納入國家全域旅游示范區(qū)建設(shè),堅(jiān)持農(nóng)牧旅結(jié)合,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。七要科技引領(lǐng)強(qiáng)服務(wù)。要進(jìn)一步完善貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益農(nóng)技推廣服務(wù)體系,按編制配齊縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員;要加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地、飼草料種業(yè)基地和各類種畜禽場等建設(shè),強(qiáng)化新品種、新技術(shù)示范推廣;要在繼續(xù)組織好農(nóng)技專家服務(wù)團(tuán)、農(nóng)技巡回服務(wù)小組和農(nóng)技人員等科技力量開展技術(shù)幫扶的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化科技“扶智”。
肖友才代表州委、州政府致辭并作了發(fā)言。他說,甘孜州是全國14個集中連片特困地區(qū)、全省扶貧攻堅(jiān)“四大片區(qū)”之一,全州18個縣(市)均為深度貧困縣,貧困發(fā)生率高出全省平均10個百分點(diǎn),是“貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)”。近年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,甘孜州認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,牢固樹立“扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本、扶長遠(yuǎn)”的理念,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終把產(chǎn)業(yè)富民作為脫貧奔康的關(guān)鍵抓手,聚力打造3個脫貧奔康百公里產(chǎn)業(yè)示范帶,帶動全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康,走出了一條具有甘孜特色的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。目前,3個示范帶建設(shè)初具規(guī)模,預(yù)計(jì)今年將帶動全州農(nóng)牧民人均可支配收入突破萬元大關(guān),增長13%以上。我州將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全力確保與全國全省同步全面建成小康社會,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
會上,理塘縣、黑水縣、喜德縣和省財(cái)政廳、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳等省直部門作了交流發(fā)言。
會議期間,與會人員還前往理塘縣濯桑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)中心、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“飛地”園區(qū)、奔戈鄉(xiāng)霍曲吉祥牧場、縣電子雙創(chuàng)孵化中心等地進(jìn)行了實(shí)地參觀考察。
省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,甘孜州、阿壩州、涼山州黨委政府分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)牧部門主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)縣市局負(fù)責(zé)人參加會議。
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