新華社? 2017年08月10日
——九寨溝縣7.0級(jí)地震抗震救災(zāi)紀(jì)實(shí)
8月8日21時(shí)19分,四川省阿壩州九寨溝縣(北緯33.2度,東經(jīng)103.82度)發(fā)生7.0級(jí)地震,震源深度20公里。截至發(fā)稿時(shí)為止,經(jīng)初步核查,地震已致19人遇難,247人受傷,其中40人重傷。
生命為號(hào),災(zāi)情為令。黨中央、國(guó)務(wù)院心系災(zāi)區(qū)群眾,中央部門(mén)、四川省委省政府迅速行動(dòng)、科學(xué)指揮,當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰褪赝嘀?,共同展開(kāi)了一場(chǎng)緊急救災(zāi)行動(dòng)。
■新華社記者
爭(zhēng)分奪秒災(zāi)情就是命令
8日晚,夜?jié)u深。來(lái)自“人間天堂”九寨溝的一條新聞瞬間讓人無(wú)比揪心:九寨溝縣發(fā)生7.0級(jí)地震!
災(zāi)情即刻牽動(dòng)中南?!卣鸢l(fā)生后,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平高度重視,立即作出重要指示,要求抓緊了解核實(shí)九寨溝7.0級(jí)地震災(zāi)情,迅速組織力量救災(zāi),全力以赴搶救傷員,疏散安置好游客和受災(zāi)群眾,最大限度減少人員傷亡。目前正值主汛期,又處旅游旺季,要進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)警和地質(zhì)監(jiān)測(cè),密切防范各類(lèi)災(zāi)害,切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示,要求抓緊核實(shí)災(zāi)情,全力組織搶險(xiǎn)救援,最大程度減少人員傷亡,妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。加強(qiáng)震情監(jiān)測(cè),防范次生災(zāi)害。
災(zāi)情就是命令!國(guó)務(wù)院派出由國(guó)家減災(zāi)委、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部組成的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。四川省委省政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援工作。
中央各有關(guān)單位緊急行動(dòng)起來(lái),爭(zhēng)分奪秒地投入各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作。
——搶通災(zāi)區(qū)生命通道。此次地震地處西南山區(qū),地質(zhì)情況復(fù)雜,山體崩裂、落石垮塌極易導(dǎo)致交通中斷,影響各方救援力量進(jìn)入。
地震發(fā)生后,交通運(yùn)輸部緊急啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)地方交通部門(mén)搶通簡(jiǎn)易便道,多個(gè)路段為配合搶險(xiǎn)救援實(shí)行交通管制,保證救援力量進(jìn)得去、被困群眾出得來(lái)。
成都鐵路局、西安鐵路局緊急扣停部分旅客列車(chē),迅速展開(kāi)應(yīng)急處置工作,工務(wù)、供電、電務(wù)等專(zhuān)業(yè)人員全力排查線路、設(shè)備情況,確保旅客列車(chē)絕對(duì)安全,盡快恢復(fù)列車(chē)運(yùn)行。
民航局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,配合地方政府組織民航開(kāi)展各項(xiàng)救援工作,重點(diǎn)做好災(zāi)區(qū)旅客應(yīng)急疏散。
中國(guó)氣象局加強(qiáng)震區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,加密監(jiān)測(cè)會(huì)商頻次,重點(diǎn)強(qiáng)化局地性突發(fā)性強(qiáng)降水、雷電等可能對(duì)救援工作帶來(lái)不利影響的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
——投入搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。以人為本,生命至上。地震發(fā)生后,為搶抓72小時(shí)黃金救援期,中央有關(guān)部門(mén)和單位紛紛向震區(qū)派出搶險(xiǎn)突擊隊(duì),把搶救生命放在第一位,哪怕只有一線希望,也要付出百分之百的努力。
國(guó)家減災(zāi)委、民政部9日凌晨緊急啟動(dòng)國(guó)家Ⅲ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),中國(guó)地震局啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng),派出現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)趕赴震區(qū)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)地方迅速救援救治,盡力減少人員傷亡,同時(shí)做好國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍救援準(zhǔn)備,根據(jù)需要及時(shí)馳援。
武警、公安消防部隊(duì)快速響應(yīng)、快速集結(jié),當(dāng)?shù)叵狸?duì)伍第一時(shí)間投入救援,增援力量邊行進(jìn)、邊救援。2000多人、幾百臺(tái)(套)機(jī)械設(shè)備奮戰(zhàn)在救援一線。
人民軍隊(duì)沖鋒在前。西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指連夜派遣戰(zhàn)區(qū)陸軍、戰(zhàn)區(qū)空軍、四川省軍區(qū)、西寧聯(lián)保中心的陸航、工兵、醫(yī)療、民兵等多軍兵種展開(kāi)救援。至9日18時(shí),西部戰(zhàn)區(qū)共出動(dòng)兵力1285人,各類(lèi)車(chē)輛90臺(tái)、各型飛機(jī)9架。
由中部戰(zhàn)區(qū)陸軍第82集團(tuán)軍某旅、武警總醫(yī)院和中國(guó)地震局組成的國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),出動(dòng)80名隊(duì)員,攜5條搜救犬、2臺(tái)救援裝備,以及包括生命探測(cè)儀、頂撐、破拆等器材在內(nèi)的8大類(lèi)378件救援器材,乘空軍2架運(yùn)輸機(jī)9日傍晚飛赴災(zāi)區(qū)。
——保障災(zāi)后群眾生活。國(guó)家發(fā)展改革委緊急安排四川省救災(zāi)應(yīng)急補(bǔ)助中央預(yù)算內(nèi)投資6000萬(wàn)元,用于災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)。
為保障災(zāi)后群眾正常生活,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)從成都備災(zāi)救災(zāi)中心眉山倉(cāng)庫(kù)向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥家庭包1000個(gè)、棉被2000床、帳篷200頂。
商務(wù)部指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門(mén)積極做好食品、飲用水等基礎(chǔ)救援物資的管控,組織部分商貿(mào)流通企業(yè)補(bǔ)充貨源,增加部分日常用品供應(yīng),確保區(qū)域內(nèi)幾家大型超市的物資供應(yīng)和保障。
住建部組織的25人建筑抗震應(yīng)急專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),為災(zāi)區(qū)震后房屋安全應(yīng)急評(píng)估提供技術(shù)支持,同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切跟蹤災(zāi)情。
農(nóng)業(yè)部以死亡動(dòng)物無(wú)害化處理、環(huán)境消毒、緊急免疫為重點(diǎn),強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè),加強(qiáng)檢疫監(jiān)管,有序開(kāi)展災(zāi)后動(dòng)物防疫工作……
眾志成城向著震區(qū)挺進(jìn)
地震發(fā)生時(shí),距九寨溝縣僅60余公里的中鐵二局成蘭鐵路項(xiàng)目部震感強(qiáng)烈。已經(jīng)歷過(guò)多次搶險(xiǎn)救援任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理陳桂虎當(dāng)即命令,馬上召開(kāi)搶險(xiǎn)救援動(dòng)員會(huì),成立抗震救災(zāi)組,同時(shí)主動(dòng)請(qǐng)纓救災(zāi),第一時(shí)間與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系。
僅僅1個(gè)多小時(shí)后,一支由50余人、4臺(tái)挖機(jī)、4臺(tái)裝載機(jī)、4臺(tái)出碴車(chē)、2臺(tái)拖車(chē)組成的搶險(xiǎn)救援隊(duì)組建完畢,連夜開(kāi)往地震災(zāi)區(qū)。9日凌晨2點(diǎn)10分,這支救援隊(duì)抵達(dá)震中開(kāi)展救援工作,3點(diǎn)10分就搜尋到一名遇難人員。
電力、交通、通信、能源……這些是救援行動(dòng)展開(kāi)和災(zāi)區(qū)群眾正常生活的基礎(chǔ)——
地震造成包括阿壩電網(wǎng)110千伏九寨溝變電站(甘海子)在內(nèi)多個(gè)變電站、多條線路停運(yùn),黃龍鄉(xiāng)1900余戶停電。經(jīng)過(guò)緊急搶修,目前九寨溝縣縣城及九寨溝景區(qū)十余條10千伏線已恢復(fù)供電。同時(shí)電力救援隊(duì)已抵達(dá)110千伏九寨溝變電站(甘海子)開(kāi)展搶修。當(dāng)?shù)卣谕ㄟ^(guò)搶修受損變電站、臨時(shí)供電等方式,恢復(fù)當(dāng)?shù)毓╇姟?/span>
中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)鐵塔為災(zāi)區(qū)開(kāi)啟免停機(jī)、免費(fèi)電話、尋親熱線等服務(wù)。目前,九寨溝溝口通信基本恢復(fù),景區(qū)內(nèi)固話、寬帶和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)基本暢通,現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)調(diào)度指揮通信暢通。
前往九寨溝沿線的所有中國(guó)石化加油站均開(kāi)通綠色通道,離九寨溝最近的加油站均正常運(yùn)行,庫(kù)存各類(lèi)油品260多噸,成品油和非油品物資充足。中國(guó)石油11座震區(qū)加油站庫(kù)存各類(lèi)油品500多噸,可滿足兩天以上的救災(zāi)供應(yīng),還有300多噸油品即將送抵災(zāi)區(qū)。
此外,災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi),太平人壽、中國(guó)平安、新華保險(xiǎn)等多家保險(xiǎn)公司啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案:一方面通過(guò)24小時(shí)地震理賠專(zhuān)線和互聯(lián)網(wǎng)等多渠道受理報(bào)案;另一方面簡(jiǎn)化理賠申請(qǐng)手續(xù),多數(shù)保險(xiǎn)公司進(jìn)行無(wú)保單理賠。
國(guó)航、東航、四川航、成都航、海航等航空企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制,積極調(diào)整運(yùn)力,保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸暢通。同時(shí)密切關(guān)注災(zāi)區(qū)動(dòng)態(tài),根據(jù)需要隨時(shí)執(zhí)行救援和加班飛行任務(wù),確保航班計(jì)劃正常實(shí)施,并為近期前往九寨溝的旅客提供免費(fèi)退改簽服務(wù)。四川駝峰、西林鳳騰、翔云通航等通航企業(yè)也啟動(dòng)應(yīng)急救援,統(tǒng)一調(diào)配派遣救援飛機(jī)前往災(zāi)區(qū)。
守望相助彰顯“中國(guó)力量”
經(jīng)歷了汶川大地震等大型災(zāi)害考驗(yàn)的中國(guó),已經(jīng)形成了一套應(yīng)對(duì)大災(zāi)的快速有效機(jī)制,為此次九寨溝地震救援提供了強(qiáng)有力保障。
有序有力的抗震救災(zāi),彰顯出不斷增長(zhǎng)的“中國(guó)力量”。
“我們是9日零時(shí)45分從綿陽(yáng)出發(fā)的,110多人一夜未合眼,共做了4件事,了解災(zāi)情、疏通道路、協(xié)調(diào)交通、清障排險(xiǎn)。”綿陽(yáng)軍分區(qū)副司令員徐進(jìn)渝說(shuō)。
地震發(fā)生當(dāng)晚,除本地原住居民外,還有近6萬(wàn)名游客聚集在九寨溝狹長(zhǎng)地帶。
四川阿壩藏族羌族自治州州委書(shū)記劉作明介紹,地震發(fā)生不到24小時(shí),九寨溝已經(jīng)轉(zhuǎn)移出縣8000余輛旅游車(chē)輛,基本完成了對(duì)全部游客和外來(lái)務(wù)工人員的疏散轉(zhuǎn)移。有關(guān)部門(mén)還在爭(zhēng)分奪秒全力排查剩余游客,做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
新華社記者8日22時(shí)從成都出發(fā),途經(jīng)綿陽(yáng)、江油、平武等地,耗時(shí)近9個(gè)小時(shí)抵達(dá)九寨溝景區(qū)。
記者在九寨溝景區(qū)門(mén)口看到,部分墻體開(kāi)裂,但沒(méi)有樓房倒塌,景區(qū)餐館超市絕大部分已經(jīng)歇業(yè)。
正在九寨溝縣人民醫(yī)院幫助運(yùn)輸傷員的一名年輕武警戰(zhàn)士對(duì)記者說(shuō):“我們是駐九寨溝縣的武警,從昨天晚上12點(diǎn)我們就開(kāi)始運(yùn)傷員了,大多數(shù)傷員都是從溝口拉過(guò)來(lái)的?!?/span>
來(lái)自遼寧的38歲游客薄蕊說(shuō),發(fā)生地震的時(shí)候她正在景區(qū)附近的賓館,一時(shí)間所有人都沖向附近的一個(gè)小廣場(chǎng)。當(dāng)時(shí)還在余震,醫(yī)務(wù)人員把傷員分成了重傷、孩子、輕傷三類(lèi),現(xiàn)場(chǎng)很有秩序,重傷先運(yùn)走,然后是孩子。
記者看到,由當(dāng)?shù)卣?、消防、武警、民兵等組成的“九寨溝地震抗震救災(zāi)指揮部”搭建在游客中心外的廣場(chǎng)上,救災(zāi)帳篷陸續(xù)搭建完成。一些人在移動(dòng)公司設(shè)立的應(yīng)急服務(wù)點(diǎn)給手機(jī)充電,并打電話給家人報(bào)平安。
記者在縣醫(yī)院看到一名18歲的法國(guó)少年和一名加拿大女子因?yàn)樵诘卣鹬惺軅诮邮苤委?。加拿大受傷游客的女伴說(shuō):“我們得到了非常好的治療,多虧了醫(yī)務(wù)人員的及時(shí)救助。”
初步了解,幾名在九寨溝地震中受輕傷的外國(guó)公民已被送至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療。中方已將相關(guān)情況通報(bào)有關(guān)國(guó)家。
九寨溝縣已組織民警、武警、民兵等近千人走村入戶,開(kāi)展地毯式搜救并排查險(xiǎn)情。
夜晚降臨,救援仍在緊張有序地進(jìn)行著……
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