切實(shí)解決群眾看病難看病貴問(wèn)題

    本網(wǎng)訊（州衛(wèi)計(jì)委）今年以來(lái)，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，我州把解決人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題作為改善民生的重要內(nèi)容，不斷加大投入，全力支持改革。

    全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革。探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部人事管理、收入分配、預(yù)算執(zhí)行、運(yùn)營(yíng)管理等自主權(quán)，健全公立醫(yī)院內(nèi)部決策和制約機(jī)制。進(jìn)一步鞏固完善公立醫(yī)院藥品零差率銷售改革機(jī)制，足額落實(shí)中央、省、州、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇，創(chuàng)新州、縣公益二類醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制管理，合理確定醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。完善績(jī)效考核制度，嚴(yán)禁對(duì)醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員薪酬與醫(yī)院業(yè)務(wù)收入掛鉤。

    全面加強(qiáng)藥械采購(gòu)監(jiān)管。鞏固完善藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備、診斷試劑、二類疫苗“五位一體”集中采購(gòu)使用監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)增加醫(yī)用耗材、診斷試劑集中掛網(wǎng)陽(yáng)光采購(gòu)種類，進(jìn)一步規(guī)范二類疫苗陽(yáng)光掛網(wǎng)采購(gòu)，探索推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”。強(qiáng)化藥械供應(yīng)保障全程監(jiān)管，嚴(yán)控貴重藥械采購(gòu)使用，鼓勵(lì)優(yōu)先使用基本藥物、低價(jià)藥、仿制藥和國(guó)產(chǎn)藥械。堅(jiān)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械采購(gòu)積分管理和通報(bào)、約談制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械采購(gòu)使用不規(guī)范行為的考核監(jiān)管。

    全面推進(jìn)分級(jí)診療。認(rèn)真落實(shí)基層首診，實(shí)施基層醫(yī)療服務(wù)能力提升工程，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診搶救、常規(guī)手術(shù)、婦兒科等服務(wù)能力，扎實(shí)開(kāi)展全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生與居民的簽約服務(wù)，引導(dǎo)患者首診在基層。規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診，明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位，健全州、縣市級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制。實(shí)施急慢分治，加快建設(shè)全州統(tǒng)一的“120”指揮平臺(tái)，保障急診患者就急就近治療。健全慢性病人群預(yù)防、治療、康復(fù)全程健康服務(wù)管理體系，逐步形成“規(guī)范診斷在上級(jí)、監(jiān)測(cè)治療在基層、康復(fù)管理在社區(qū)”的慢性病防治新模式。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極宣傳分級(jí)診療政策和科學(xué)合理就醫(yī)知識(shí)，強(qiáng)化醫(yī)保杠桿作用，引導(dǎo)患者理性選擇就醫(yī)、方便就醫(yī)，并得到及時(shí)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

    全面提升醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)醫(yī)保基金管理和支付制度改革，不斷完善政府、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的醫(yī)?；I資機(jī)制，逐步提升城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際報(bào)銷比例，鞏固異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，推進(jìn)跨州域就醫(yī)費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。優(yōu)化管理服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約。加快建立醫(yī)保機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的談判機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，抓好復(fù)合型支付方式改革。健全城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度和無(wú)負(fù)擔(dān)能力患者急救醫(yī)療費(fèi)用保障機(jī)制。加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度間的銜接，有效降低群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。