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劉成鳴:確保2017年脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝

甘孜日報    2017年02月14日

    

圖為會議現(xiàn)場。

    本網(wǎng)訊(記者 張濤 /圖)12日下午,州脫貧攻堅領導小組2017年第一次會議在康定召開。會議傳達了省脫貧攻堅領導小組第十二次會議精神,聽取22個扶貧專項牽頭部門工作匯報,并對2017年脫貧攻堅相關工作進行了安排部署。州委書記劉成鳴出席會議并作重要講話。

    州委副書記、州長肖友才出席會議。州委副書記李江主持會議。

    劉成鳴指出,剛剛過去的一年,全州上下在省委、省政府的堅強領導下,始終聚焦目標、抗壓擔當、履職盡責,堅持在摸索中推進、在推進中創(chuàng)新,全州脫貧攻堅“六個精準”的基礎工作逐步扎實,精準扶貧目標進一步明確,脫貧攻堅的思路逐步清晰,工作機制已經(jīng)建立,成效逐步顯現(xiàn),相繼接受了縣自查、州考驗、省抽查、國檢查及國家、省第三方評估,實現(xiàn)了脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。但在脫貧攻堅“喜”的背后,我們?nèi)杂泻芏唷皯n”的方面,急需我們正視并加以認真解決。一是主體作用發(fā)揮不夠充分。部分縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動謀劃精準脫貧的思路不廣、辦法不多,路徑還不明確,仍存在“等靠要”思想。二是行業(yè)目標不夠。行業(yè)部門相互之間銜接協(xié)調(diào)落實不到位,缺乏大局意識,存在各自為陣的問題。三是攻堅重點不夠突出。部分要脫貧的村在水、電、路基礎設施及教育、衛(wèi)生、文化等民生事業(yè)還達不到相關指標要求,個別地方產(chǎn)業(yè)培育相對滯后,重輸血式扶貧、輕造血式扶貧的現(xiàn)象依然存在。四是內(nèi)業(yè)資料還不夠完善。內(nèi)業(yè)資料管理不嚴謹、貧困戶扶貧手冊內(nèi)容不規(guī)范、幫扶措施不具體、收入臺帳不精細。五是群眾內(nèi)生動力不夠明顯。部分地方不良宗教行為和陳規(guī)陋習現(xiàn)象依然存在,貧困群眾“等著扶、躺著要”的思想嚴重。

    劉成鳴指出,今年是“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃實施的重要一年,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之年,也是換屆后州、縣、鄉(xiāng)新班子的開局之年。為此,全州上下要總結好、深化好、運用好去年已創(chuàng)造的典型做法和典型經(jīng)驗,進一步提振精氣神、壓實責任鏈,明確目標,強化措施,堅定不移把脫貧攻堅這件頭等大事抓得更好,實現(xiàn)再戰(zhàn)再勝。

    就下步工作,劉成鳴要求,一要強化緊迫感。脫貧攻堅事關我國國際形象,事關黨群干群關系,事關黨的執(zhí)政基礎,全州上下務必按照中央、省上的工作要求,以等不得的緊迫感、拖不得的責任感,始終把脫貧攻堅工作責任扛在肩上、工作抓在手上、時刻記在心上,一天接著一天做、一輪接著一輪推、一年接著一年干,一步一個腳印,確保以實實在在的成效打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。二要強化目標與分解。今年全州的脫貧攻堅目標已經(jīng)確定,要把今年實現(xiàn)366個貧困村退出、1178748524人脫貧和瀘定縣率先摘帽的目標任務分解到縣(市)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到戶頭、到人頭上,圍繞“兩不愁三保障”“四個好”和縣“13有”、村“16有”、戶“15有”的要求,列出問題清單,排出完成時限,落實責任單位和責任人,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保每項目標任務能夠按時按質(zhì)按量完成。三要強化重點突破。要按照“經(jīng)得起查、經(jīng)得起算、經(jīng)得起問、經(jīng)得起看”的要求,在產(chǎn)業(yè)培育、集體經(jīng)濟、易地搬遷、貧困人口就業(yè)等方面做好收入的算賬工作;要加快房、水、電、路、通訊和“三室一園”等基礎設施建設,推動軟件硬件全面達標升級。四要強化點面結合。脫貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,要把脫貧攻堅與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新村建設結合起來,既要抓整鄉(xiāng)整村推進,又要抓好貧困個體脫貧,要關心“平均數(shù)”,更要關心“個人差”,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,堅決防止“數(shù)字脫貧”、“被脫貧”。五要強化產(chǎn)業(yè)支撐。要充分依托貧困農(nóng)村豐富的自然資源、土地和勞動力資源優(yōu)勢,結合全域旅游、現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)、電子商務、勞務合作,大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧,常抓不懈培植集體經(jīng)濟。六要強化資金整合。要統(tǒng)籌整合各項扶貧資金使用,把專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金、社會幫扶資金捆綁用于貧困村,切實發(fā)揮集聚效應和規(guī)模效應;要利用好浦發(fā)扶貧投資發(fā)展基金、教育扶貧救助基金、衛(wèi)生扶貧救助基金、扶貧小額信貸分險基金、扶貧村產(chǎn)業(yè)扶持基金,充分發(fā)揮這些基金在脫貧攻堅中的撬動作用;要加強扶貧資金審計和監(jiān)管,嚴格實行專戶、專帳、專人管理,確保??顚S?。七要強化內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。要按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、州有卷”和“打開電腦看得到”的要求,認真做好建檔立卡、貧困對象退出的所有檔案資料的查漏補缺工作,規(guī)范縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村脫貧攻堅工作檔案管理,做到可查詢、可追溯。八要強化群眾教育引導。要扎實做好感恩奮進教育,積極主動開展“惠從何來、恩向誰報”感恩教育宣傳,在全州形成“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”的濃厚氛圍,結合“農(nóng)民夜?!背种院愕拈_展好宣傳教育,進一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。九要強化督查暗訪。圍繞國家、省、州安排部署和工作要求,重點在今年目標任務的分解、扶貧措施的落實、基礎設施項目前期工作的完善、貧困人口就業(yè)是否落到實處、教育引導群眾的實效、扶貧資金使用等方面,全方位、多渠道督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況。十要強化獎懲兌現(xiàn)。要在全州上下樹立起脫貧攻堅工作“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明用人導向,健全正向激勵機制,加大懲戒約束力度,嚴格兌現(xiàn)獎罰,鼓勵大家在扶貧攻堅的實踐中展現(xiàn)作為。

    州委、州政府相關領導出席會議。州委、州政府聯(lián)系副秘書長,州脫貧攻堅領導小組成員單位主要負責人參加會議。

 

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