本網訊(熊筱偉 羅之飏)近日，省委、省政府印發(fā)《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》，明確了理順城市管理及執(zhí)法體制、強化城市執(zhí)法隊伍建設、嚴格規(guī)范城市執(zhí)法行為、提高城市管理水平、創(chuàng)新城市治理方式、完善保障機制建設6個方面的城市執(zhí)法體制改革任務。

    過去省內部分市縣存在城市管理不規(guī)范、職責不明，導致“多頭管理、多頭執(zhí)法”等現(xiàn)象。為此《意見》規(guī)范了城市管理執(zhí)法機構設置，明確住房和城鄉(xiāng)建設廳為全省城市管理和執(zhí)法的行政主管部門;市、縣政府設立城市管理機構并為政府工作部門的，為其城市管理和執(zhí)法的行政主管部門，應整合城市管理相關職能，形成管理、執(zhí)法、服務“三位一體”的大城市管理格局;未單獨設立城市管理機構或不是政府工作部門的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門主管城市管理和執(zhí)法工作。《意見》明確了城市管理主要職責，包括市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應急管理和城市規(guī)劃實施管理等。具體實施范圍包括：市政公用設施運行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理等方面的全部工作;市、縣政府依法確定的，與城市管理密切相關、需納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設治理、環(huán)境保護管理、交通管理、應急管理等方面的部分工作。

    為解決改革中的部分重難點問題，《意見》明確，成都市、德陽市、綿陽市、廣元市、內江市、南充市和西昌市作為試點城市，探索運用市場運作方式實行市政設施建設等，力爭2017年6月底前形成可復制、可推廣的實踐經驗。

    到2020年，各市(州)城市管理執(zhí)法人員按原則上不低于城市常住人口萬分之三的比例標準配備，全省城市管理執(zhí)法體制基本理順，法規(guī)和標準體系基本完善，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。