四川日報 2017年02月07日
省委出臺《四川省貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實施辦法》
本網(wǎng)訊(陳松)近日,省委印發(fā)《四川省貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實施辦法》,對問責(zé)的情形、問責(zé)的方式及適用、問責(zé)的程序作出具體規(guī)定,成為進一步規(guī)范和強化我省黨的問責(zé)工作的重要依據(jù)和遵循。《實施辦法》明確,問責(zé)對象重點是主要負責(zé)人,對責(zé)任人可以實行終身問責(zé)。
《實施辦法》指出,黨的問責(zé)工作堅持依規(guī)依紀、實事求是,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴,懲前毖后、治病救人,分級負責(zé)、層層落實責(zé)任的原則。黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)對象是全省各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級紀委(紀檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點是主要負責(zé)人?!秾嵤┺k法》厘清了“責(zé)任”:黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。《實施辦法》明確,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,全面從嚴治黨不力,維護黨的紀律不力,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決不扎實等5大方面22種情形以及黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī), 有其他失職失責(zé)情形的,將被問責(zé)。
對黨組織的問責(zé)方式包括檢查、通報、改組。對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括:通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分。上述問責(zé)方式可以單獨使用,也可以合并使用。《實施辦法》還明確了適用于從重問責(zé)、從輕問責(zé)、免予問責(zé)、終身問責(zé)的10種情形。比如,弄虛作假、隱瞞事實真相的應(yīng)當(dāng)從重問責(zé);對重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度的可以免予問責(zé)。實行終身問責(zé)的適用情形是,對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴肅問責(zé)。
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