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高原藏區(qū)農(nóng)牧民脫貧奔康的“藏壩實(shí)踐”(下)

甘孜日?qǐng)?bào)    2016年12月22日

    ■本網(wǎng)記者 袁飛

    轉(zhuǎn)變觀念 激發(fā)脫貧新動(dòng)力

    要實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān),首先要擰緊“思想總開關(guān)”,實(shí)現(xiàn)思想脫貧。藏壩鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)一步強(qiáng)化村民自力更生、創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識(shí),充分發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)村民從內(nèi)心深處把“要我富”轉(zhuǎn)變成“我要富”,增強(qiáng)脫貧奔康內(nèi)生動(dòng)力。

    首先,從解決貧困群眾的思想“總開關(guān)”問(wèn)題入手,提出“不要等,不要靠,自力更生最重要”的口號(hào),激發(fā)群眾脫貧奔康內(nèi)生動(dòng)力,變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)脫貧,消除“等靠要”思想,讓村民主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作來(lái)。

    其次,結(jié)合“四個(gè)好”創(chuàng)建工作,狠抓生活習(xí)慣改善促“人和”。指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾掃地、擦窗、抹桌、洗碗、疊被……村兩委、“第一書記”組織編制村規(guī)民約,通過(guò)“獎(jiǎng)罰機(jī)制”“掛流動(dòng)紅旗”“相互監(jiān)督機(jī)制”等,積極調(diào)動(dòng)村民移風(fēng)易俗的主動(dòng)性,真正做到養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣,過(guò)上好日子。

    此外,結(jié)合農(nóng)民“夜?!迸嘤?xùn)課,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用生產(chǎn)技能培訓(xùn)、推廣普及健康文明生活常識(shí)、提高村民生產(chǎn)生活技能,舉辦百姓大舞臺(tái)、廣場(chǎng)舞大家跳等文娛活動(dòng),豐富村民文化生活,實(shí)現(xiàn)由“物的新農(nóng)村”到“人的新農(nóng)村”的轉(zhuǎn)變。

    同時(shí),藏壩鄉(xiāng)還充分發(fā)揮“第一書記”的優(yōu)勢(shì)和作用,從理念上、資金上、管理上等方面都為激發(fā)貧困群眾積極性注入了活力。

    “劉書記,快到家里喝茶,這兩年我真的要感謝您,要不是您我還不知日子該怎么過(guò)了。”記者在藏壩鄉(xiāng)甲空村采訪時(shí)正看到一位藏族婦女拉著一位漢族干部的手,像是與自己的親人一樣在親切交談。

    這位叫正呷的藏族婦女是甲空村的貧困戶,而那位被稱著“劉書記”的人,則是州上選派的駐村“第一書記”劉明。

    劉明,是州鹽業(yè)公司黨組書記、總經(jīng)理,去年9月上級(jí)選派他到藏壩鄉(xiāng)甲空村擔(dān)任“第一書記”,上任不久他便遇上了一件難事。

    貧困戶正呷,由于她丈夫長(zhǎng)年生病,居住條件差,負(fù)面情緒較重,對(duì)干部也是抱怨很多。第一次入戶,她態(tài)度冷淡,反映的情況模糊不清,劉明和鄉(xiāng)干部們不氣餒,通過(guò)耐心細(xì)致地做工作和反復(fù)入戶摸清了情況,同時(shí)按照政策將她家納入藏區(qū)新居建設(shè)解決了安全住房問(wèn)題,并將她們夫妻倆納入低保兜底一批提高了收入,還為她安排了公益性崗位。她家新房修建好后,為了感謝劉明和鄉(xiāng)上的干部,她專門請(qǐng)劉明來(lái)家里吃飯,給他們端上了酥油茶,高興的說(shuō)現(xiàn)在房子也修好了,收入增加不少,生活水平提高了,感謝黨有這么好的政策,也感謝鄉(xiāng)黨委政府和“第一書記”對(duì)她的幫助,共產(chǎn)黨為老百姓做了這么多好事,如果夠條件,自己也想加入黨組織去幫助更多的老百姓。

    貧困戶土登熱巴家,人口多勞動(dòng)力少,本人又有慢性病,家里衛(wèi)生條件很差,對(duì)“第一書記”和鄉(xiāng)干部們提出環(huán)境衛(wèi)生的要求愛理不理,態(tài)度比較抵觸。在向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)后,劉明首先和衛(wèi)生院的醫(yī)生到他家為土登熱巴檢查身體并建立了健康卡,將他納入醫(yī)療救助一批,再結(jié)合情況將他家7口人全部納入低保兜底一批穩(wěn)定增收,同時(shí)為他家修建了50平方米的蔬菜大棚,讓他的兒子、兒媳參加蔬菜大棚種植培訓(xùn)并把農(nóng)技員請(qǐng)到他家手把手的教授,為家庭蔬菜種植打下了良好的基礎(chǔ)。通過(guò)這些惠民實(shí)事,使他的態(tài)度大為改變,現(xiàn)在只要知道鄉(xiāng)村干部要去走訪,土登熱巴就早早的和兒子等在門口,對(duì)于村里安排的事情更是積極主動(dòng)。

    細(xì)微之處見精神,傾情傾智換真心。今年,藏壩鄉(xiāng)在往年黨建扶貧工作經(jīng)驗(yàn)上,除了進(jìn)一步加大政策幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶力度之外,更加注重創(chuàng)新的采取激發(fā)“原動(dòng)力”方式,不僅干部自身思想認(rèn)識(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變,而且通過(guò)增強(qiáng)民族自信心、引進(jìn)新觀念等手段,開拓了扶貧點(diǎn)人們的智慧和視野,轉(zhuǎn)變了觀念,為全縣扶貧攻堅(jiān)開創(chuàng)了新的工作模式。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展 開辟致富新途徑

    近年來(lái),貧困村的現(xiàn)狀敲打著千萬(wàn)人的心,社會(huì)各界紛紛捐錢捐物表達(dá)著對(duì)貧困群眾的關(guān)心。

    給錢給物只能管一時(shí),不是治本之策。藏壩鄉(xiāng)黨委政府知道,要打破貧困的枷鎖,就必須賦予貧困人口發(fā)展致富的能力,用產(chǎn)業(yè)富民的“金鑰匙”,增強(qiáng)他們的“造血”功能。

    如何在扶貧攻堅(jiān)的路上走一條既符合自身實(shí)際發(fā)展、又深受百姓歡迎的扶貧攻堅(jiān)新路子,能確保貧困群眾實(shí)實(shí)在在脫貧?藏壩鄉(xiāng)黨委、政府始終把“精準(zhǔn)”二字貫穿于識(shí)貧、扶貧、脫貧全過(guò)程,因人因地制定扶貧開發(fā)計(jì)劃,實(shí)行“一村一業(yè)、一戶一策、一人一法”,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,真正把有限的資源、有限的資金、有力的措施精準(zhǔn)投向到貧困村貧困戶,確保扶貧扶到點(diǎn)上,扶到根上,扶到老百姓的心坎上。

    從實(shí)際出發(fā)、問(wèn)題著手、瓶頸抓起,實(shí)行區(qū)別化、個(gè)性化、差異化扶持,有針對(duì)性地制定到戶到人的脫貧措施。藏壩鄉(xiāng)在這樣的精準(zhǔn)扶貧思路下,大力發(fā)展特色種植,扶持規(guī)模養(yǎng)殖,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)……一系列“菜單式”精準(zhǔn)幫扶方式,惠及了貧困群眾,也讓藏壩鄉(xiāng)找到了穩(wěn)定脫貧致富的方向。

    如何從根源上拔窮根?藏壩鄉(xiāng)黨委、政府立足鄉(xiāng)情充分調(diào)研,提出了“1+4”的脫貧攻堅(jiān)思路:即“一個(gè)龍頭加四個(gè)千畝”。

    “一個(gè)龍頭”即:成立藏壩鄉(xiāng)藏青扎喇高原牦牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社,合作社以7個(gè)行政村為成員,全鄉(xiāng)468戶戶戶參與、戶戶發(fā)力,初步規(guī)劃養(yǎng)殖牦牛800頭,通過(guò)“規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式,對(duì)牲畜產(chǎn)品進(jìn)行深加工,拉動(dòng)個(gè)體養(yǎng)殖戶畜產(chǎn)品的成品率,從而提高群眾收入,實(shí)現(xiàn)共同奔康。

    “四個(gè)千畝”即:建設(shè)一千畝優(yōu)質(zhì)飼草料基地,其草料可供集體牧場(chǎng)冬季牲畜口糧,保證牲畜安全過(guò)冬;一千畝優(yōu)質(zhì)中藏藥基地,鄉(xiāng)黨委政府充分利用各方資源,積極爭(zhēng)取,將土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)種植中藏藥,農(nóng)牧民可從土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用和打工收入實(shí)現(xiàn)增收;一千畝的高原綠色蔬菜種植基地,試種臺(tái)灣豌豆尖、高山蘿卜、圓根等,以訂單農(nóng)業(yè)保障種植物的銷售;一千畝優(yōu)質(zhì)青稞基地,種植黑青稞,杜絕轉(zhuǎn)基因品種,從品質(zhì)上讓老百姓 “吃的健康、吃的放心”,形成綠色、健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境。

    “成立牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,在我縣尚屬首例?!辈貕梧l(xiāng)黨委書記健康說(shuō)。合作社計(jì)劃養(yǎng)牦牛800頭,每戶出資購(gòu)買一頭牦牛,剩余的300多頭牦牛作為集體資產(chǎn),但這筆采購(gòu)資金從何而來(lái)?

    最終,通過(guò)下派的“第一書記”解決一點(diǎn)、包鄉(xiāng)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位幫助一點(diǎn)、用于扶貧的資金補(bǔ)貼一點(diǎn)等多方籌資,規(guī)?;B(yǎng)殖800頭牦牛的資金終于籌夠。

    藏壩鄉(xiāng)藏青扎喇高原牦牛專業(yè)合作社董事長(zhǎng)、甲空村黨支部書記曲它說(shuō):“下一步,合作社將辦一個(gè)小型牛奶加工廠,通過(guò)除菌、消毒、保鮮包裝后銷售到縣城和機(jī)場(chǎng),并設(shè)立七個(gè)公益性崗位解決部分貧困戶的基本生活問(wèn)題。牛毛、牛皮還可以賣錢。”

    今年42歲的降央曲批是藏壩鄉(xiāng)信乃村建檔貧困戶,為了兩個(gè)孩子讀書,降央曲批把家搬遷到縣城。但由于無(wú)一技之長(zhǎng),沒有存款和牲畜,全家人的生活靠妻子打零工維持。今年3月,向親朋借款購(gòu)買一頭牦牛,降央曲批以此加入藏壩鄉(xiāng)藏青扎喇高原牦牛專業(yè)合作社。因體力好,降央曲批和另外五戶貧困戶簽訂承包三年放牧合同,每年可獲得四萬(wàn)元收入。

    目前,藏壩鄉(xiāng)一千畝優(yōu)質(zhì)飼草料基地即將開墾,通過(guò)種植優(yōu)質(zhì)牧草,不但可供集體牧場(chǎng)冬季牲畜口糧,多余的草還可賣到市場(chǎng)。700余畝土地已流轉(zhuǎn)給四川紫黃大地農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司供其種植中藥材,每年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用和農(nóng)牧民打工收入預(yù)計(jì)在50萬(wàn)元左右。在理塘縣圣地農(nóng)莊的支持下,一千畝高原綠色蔬菜馬上就要試種,臺(tái)灣豌豆尖、高山蘿卜等以訂單農(nóng)業(yè)方式保障菜的銷路。該鄉(xiāng)還將在種植黑青稞杜絕轉(zhuǎn)基因品種上下功夫,準(zhǔn)備打造一千畝優(yōu)質(zhì)青稞基地。

    通過(guò)“1+4”的深入實(shí)施,預(yù)計(jì)到2016年末,各項(xiàng)收入在200萬(wàn)元左右,除去工資和各項(xiàng)開支,老百姓收益在150萬(wàn)元,藏壩鄉(xiāng)人均將實(shí)現(xiàn)增收600元。

    與此同時(shí),為了提高生產(chǎn)效益,藏壩鄉(xiāng)針對(duì)性培育致富能手。一是聘請(qǐng)縣農(nóng)牧和科技局專業(yè)技術(shù)人員開辦培訓(xùn)班,對(duì)全鄉(xiāng)14名年輕、有一定文化程度、接受能力較強(qiáng)的農(nóng)牧民群眾進(jìn)行培訓(xùn),接受培訓(xùn)后的學(xué)員又負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)行政村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn);二是從本鄉(xiāng)選用牧業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的牧民對(duì)6戶承包戶進(jìn)行牧業(yè)知識(shí)傳授;三是對(duì)養(yǎng)殖合作社、種植合作社的管理層進(jìn)行培訓(xùn);四是積極鼓勵(lì)支持和組織年輕人到周邊鄉(xiāng)、縣參觀學(xué)習(xí);五是鼓勵(lì)群眾在紫黃大地公司中藏藥材種植基地打工,學(xué)習(xí)種植技能,實(shí)現(xiàn)增收。藏壩鄉(xiāng)今年培育致富能手25人,全鄉(xiāng)就業(yè)率比去年增加13%。

    隨著精準(zhǔn)扶貧的深入開展,藏壩鄉(xiāng)實(shí)施的一項(xiàng)項(xiàng)舉措落地有聲,面臨的一個(gè)個(gè)難題迎刃而解。在消除貧困的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部每一個(gè)腳印都傾注了心血,精準(zhǔn)脫貧工作更是取得了群眾看得見、摸得著的實(shí)效。

    


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