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脫貧攻堅省級驗收考核全面鋪開

四川日報    2016年12月09日

    本網(wǎng)訊(王域西)脫貧攻堅省級驗收考核對160個有扶貧任務的縣全覆蓋,還同步對88個貧困縣開展省級第三方評估。128日,我省在成都舉行2016年度全省脫貧攻堅省級驗收考核抽查工作培訓會,全面鋪開脫貧攻堅省級驗收考核工作。

    根據(jù)安排,省級直接負責對5個計劃摘帽的貧困縣進行驗收考核評估,目前省級驗收考核評估工作正在進行;其余155個縣進行脫貧攻堅驗收考核抽查,驗收考核抽查工作將于1211日至25日展開。除5個計劃摘帽縣外的83個貧困縣第三方評估工作也同步展開。

  抽查的重點內(nèi)容包括貧困村退出、貧困戶脫貧的達標情況,脫貧攻堅工作推進情況,“五個一”幫扶滿意度和幫扶措施滿意度等情況,還要檢查縣、村、戶脫貧攻堅檔案完整性和規(guī)范性等情況。

  驗收考核首先看國家標準,即貧困縣摘帽、貧困村退出的核心指標是貧困發(fā)生率下降到3%以下,貧困戶脫貧的核心指標是收入超過現(xiàn)行脫貧標準、實現(xiàn)“兩不愁三保障”。此外,驗收考核還要兼顧省級標準,即在國家標準基礎上,貧困縣摘帽還要實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校、達標衛(wèi)生院、便民服務中心。貧困村退出要有集體經(jīng)濟收入、硬化道路、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡。貧困戶脫貧要有安全飲水、生活用電、廣播電視。

  省脫貧辦相關負責人提醒,各地各部門要注意處理好國家標準和省級標準的關系。國家標準是驗收標準,是必須首先完成的目標,關系到完成任務與否;省級標準是工作標準,是進一步的要求,關系到完成任務的質(zhì)量。因此各地要首先達到國家標準,否則不能過關,同時也要兼顧省級標準,否則就是勉強過關。

  驗收考核評估結(jié)束后,我省還將對第三方評估結(jié)果、省級抽查結(jié)果和市縣自查總結(jié)進行匯總分析,做出綜合評價,作為班子考核和干部選用的重要依據(jù)。

  >>>如何保證“考試”的公正性和權威性?

    我省2016年脫貧攻堅省級驗收考核評估工作已經(jīng)拉開大幕。此次省級驗收考核評估工作是我省脫貧攻堅的首場大考,如何保證“考試”的公正性和權威性?127,記者走進5個計劃摘帽縣之一的南部縣一探究竟。

  隨機抽查+獨立調(diào)查防止信息失真失準

  “王大姐你好!我是省里來的調(diào)查員,來了解一下你們家脫貧的情況?!鄙衔?/span>11時許,省扶貧移民局規(guī)劃處副處長、南部縣驗收考核組聯(lián)絡員薛兵和組員白楠來到長坪鎮(zhèn)天井村已脫貧戶王桂珍家中,對標驗收檢查?!敖裉鞗]聽說家里要來客人。”站在家門口,王桂珍趕忙邀薛兵一行進屋?!熬褪遣活A先打招呼?!毖Ρ嘎?,根據(jù)驗收考核安排,驗收考核組需在南部縣抽取5個今年退出貧困村實行建檔立卡貧困戶全覆蓋核查,還要抽取3個非貧困村對不少于30戶已脫貧戶開展對標驗收檢查?!?/span>8個村都是工作組隨機抽取的,當?shù)厥孪炔恢?,目的就是要讓驗收考核‘逗硬’。?/span>

  薛兵、白楠入戶坐定,沒寒暄幾句就示意帶路的村干部和幫扶干部回避。等陪同人員退出門,薛兵才從文件袋中拿出評估表,與王桂珍聊起來?!叭霊粽{(diào)查過程中,調(diào)查員要對收入、幫扶措施等進行逐一核查,獨立調(diào)查有利于準確掌握情況,防止信息失真失準。”薛兵說。

  5張評估表+1張清單進行全方位“體檢”

  做完問卷調(diào)查,薛兵抬起頭對王桂珍說:“能不能看看你們家的衣柜?”

  王桂珍一愣,薛兵趕忙解釋:“是為了看看你們家衣服夠不夠穿。”“夠穿,放心!”說罷,王桂珍趕緊起身,領著兩名調(diào)查人員去臥室。“床有沒有墊的?”薛兵伸手掀開床單,還用手掌按壓,檢查厚度。此外,有沒有獨立廁所,水、電、氣好不好用,手機有沒有信號等等都看,“這些都關系到脫貧的質(zhì)量?!毖Ρf。

  村民對村組干部、幫扶單位、幫扶措施的滿意度也是調(diào)查內(nèi)容。除了針對貧困戶退出驗收的評估表,驗收考核組還需要填寫貧困村退出驗收表、貧困縣摘帽退出驗收評估表、脫貧攻堅滿意度評估表以及未脫貧戶調(diào)查問卷等5張評估表,還制定了脫貧攻堅工作檔案資料驗收核查清單,涉及脫貧攻堅方方面面,相當于一次全面“體檢”?!斑@能幫助我們判斷現(xiàn)有的幫扶政策是否精準,貧困戶是否滿意,為明年細化優(yōu)化脫貧攻堅工作提供數(shù)據(jù)支撐?!毖Ρ硎?。

  省級部門抽調(diào)“精兵強將”個個都是內(nèi)行

  在驗收考核組部分成員下村的同時,李見和另兩名組員則前往縣城西側(cè)的定水鎮(zhèn),驗收考核中心校、便民服務中心和衛(wèi)生院達標情況,上述三地正是我省對貧困縣摘帽提出的“三有(鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校、有達標衛(wèi)生院、有便民服務中心)”標準。“定水鎮(zhèn)有多少人?”“衛(wèi)生院面積有多大?”“床位有多少張?”李見對定水鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長發(fā)出一連串提問。

  李見來自省衛(wèi)生計生委,根據(jù)該鎮(zhèn)人數(shù)和床位數(shù)量,他就可以計算出該衛(wèi)生院床位配置比例,再與省上驗收考核標準對照,看是否達標,同時對住院的建檔立卡貧困戶隨機調(diào)查,檢查醫(yī)療扶貧政策是否落實到位。

  在定水鎮(zhèn)便民服務中心,“考官”則換成了省政務服務和公共資源交易服務中心的張力?,F(xiàn)場仔細檢查后,張力立即提出兩個改進意見,“一是要把飲水機挪到大廳里,方便群眾接水;二是要配備急救箱,方便應對突發(fā)情況。”

  記者從省脫貧辦獲悉,由于考核驗收指標涉及貧困發(fā)生率、住房、交通、教育、衛(wèi)生等多個方面,5個貧困縣摘帽驗收考核組從省委組織部、省委農(nóng)工委、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委、省扶貧移民局等15個相關省級部門抽調(diào)精兵強將,讓內(nèi)行人驗收內(nèi)行事。

 

 



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