——我州大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略紀(jì)實(shí)

    農(nóng)牧民群眾正在采摘黑木耳。 本網(wǎng)資料庫圖

    ■本網(wǎng)記者 馬建華

    尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑 助推脫貧攻堅(jiān)

    “村里一時(shí)找不到致富產(chǎn)業(yè)，我們經(jīng)過多方考察后，主動(dòng)派人多次外出學(xué)習(xí)和對(duì)接，學(xué)成歸來后手把手教村民如何科學(xué)培育黑木耳。”11月15日，爐霍縣仁達(dá)鄉(xiāng)玉麥比村村支書阿扎說，如今，黑木耳已經(jīng)試種成功，黑木耳銷路好、價(jià)格高，村民有了可持續(xù)的增收致富產(chǎn)業(yè)。

    “通過我們不厭其煩的技術(shù)指導(dǎo)，群眾懂得了田間管理和利用科技致富。”在爐霍宜木鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)技指導(dǎo)的州農(nóng)科所所長(zhǎng)楊開俊說。

    “為了避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化，通過幫扶對(duì)接和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自我努力，很多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村都確定了因地制宜的脫貧產(chǎn)業(yè)，未來各地特色產(chǎn)業(yè)的‘造血’功能將越來越強(qiáng)大?！睜t霍縣扶貧移民局局長(zhǎng)亞瑪里初說。

    從“等靠要”到“爭(zhēng)搶跑”，從“大水漫灌”到“精確滴灌”、從“輸血”到“造血”……在產(chǎn)業(yè)富民的道路上，爐霍縣貧困群眾步履鏗鏘。

    今年6月14日，玉麥比村第一書記鄧仕清邀請(qǐng)州農(nóng)科所專家組，前來檢查驗(yàn)收該村規(guī)模試種黑木耳發(fā)展情況。

    “長(zhǎng)勢(shì)非常好，你們前期管理做得很不錯(cuò)，養(yǎng)菌非常成功！”聽到專家的肯定后，鄧仕清和在場(chǎng)的十余村民不約而同地鼓起了掌，喜悅之情溢于言表。

    作為爐霍縣88個(gè)貧困村之一的玉麥比村，全村57戶農(nóng)牧民群眾中，建檔立卡貧困戶多達(dá)20戶，過去全村老少守著700多畝土地“靠天吃飯”，沒有任何特色富民產(chǎn)業(yè)，不少村民不得已選擇了外出打工。

    去年12月中旬，仁達(dá)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)陳永會(huì)從康定帶回州農(nóng)科所在高原海拔地區(qū)試種黑木耳成功的消息。村“兩委”決定帶領(lǐng)村民發(fā)展黑木耳。4月中旬，村民投工投勞，在不到半個(gè)月時(shí)間就完成了3200余棒黑木耳規(guī)模種植。

    “我們村有豐富的椴木資源，但勞動(dòng)力資源、群眾科學(xué)種植技術(shù)缺乏是硬傷，這也是過去富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來的原因。”鄧仕清說，“而發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)，能最大程度的揚(yáng)長(zhǎng)避短，是最契合我們村的富民產(chǎn)業(yè)?！?/span>

    據(jù)介紹，種植黑木耳只在前期投入工作量比較大，后期管理投工和技術(shù)要求較少，種植季節(jié)又在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，不耽誤生產(chǎn)和外出務(wù)工，且黑木耳種植具有持續(xù)性，每棒能穩(wěn)定生長(zhǎng)5到7年。一般情況下，3棒黑木耳3年能產(chǎn)一斤干黑木耳，而根據(jù)目前市場(chǎng)行情，一斤干黑木耳能賣400元左右，按此計(jì)算，今年下半年玉麥比村將增加數(shù)萬元黑木耳收入，收入總量雖然不多，但考慮到全村僅有45戶，每一戶最后能分到的“紅利”依然可觀。

    “種植黑木耳效益這么好，明年，我們準(zhǔn)備再增加5000棒的種植?！卑⒃f，培育一個(gè)周期短、見效快的產(chǎn)業(yè)不容易，村民嘗到了甜頭，大家發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)的信心更足了。

    多年來，我州農(nóng)業(yè)相關(guān)部門花大力氣持續(xù)對(duì)適種農(nóng)作物進(jìn)行改良和研發(fā)，成功研發(fā)了一系列創(chuàng)新品種，并結(jié)合配套的種植和管理技術(shù)，向全州推廣。

    三年來，宜木鄉(xiāng)通過積極推廣，500多畝原來的青稞地改種了地膜油菜，并從粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理，每畝收益增加了500元左右，蝦拉沱村更是成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村，被譽(yù)為“康巴第一村”。

    爐霍縣宗塔鄉(xiāng)角龍村積極發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，引進(jìn)良種奶牛，許配奶牛150頭，并成立村合作社，由村上購(gòu)買該村牧民的畜產(chǎn)品，統(tǒng)一銷售；雅德鄉(xiāng)康古村充分理清自身優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)村民發(fā)展規(guī)模種植大蒜，并計(jì)劃成立服裝裁縫合作社和藏式木工合作社；上羅科馬鄉(xiāng)一村建立了鄉(xiāng)生物質(zhì)能成型燃料加工合作社，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，將秸稈、木屑、枯枝、牛糞等農(nóng)林廢棄物經(jīng)機(jī)械擠壓成型制成新型燃料，項(xiàng)目原料就地取材，產(chǎn)品就地加工，效益可實(shí)現(xiàn)就地翻番……

    爐霍縣以甘孜州盛煌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和雪域俄色有限公司為支撐，發(fā)揮農(nóng)區(qū)大棚蔬菜、俄色茶、黑青稞等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)未來5年建成1000個(gè)冬暖式大棚，增大產(chǎn)能；以圣德乳業(yè)公司為支撐，大力發(fā)展牧區(qū)娟珊牛凍精改良，制定爐霍地方乳制品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立奶渣“訂單”收購(gòu)辦法，重點(diǎn)培育畜牧產(chǎn)品加工銷售產(chǎn)業(yè)；依托“三區(qū)一園”完善先進(jìn)的物流體系，加速農(nóng)產(chǎn)品交易，立足甘孜，主供成都、廣州等，帶動(dòng)自主“鮮水源”農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)入高價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)、高效率流通的市場(chǎng)化層面。

    斯木鄉(xiāng)吉絨村成為“三區(qū)一園”發(fā)展藍(lán)圖下，最先“閃亮”起來的村子之一。在引進(jìn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，村里成立了大棚蔬菜種植合作社，建成了吉絨村綠色蔬菜基地，從去年8月一期工程建成投產(chǎn)以來，已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70多萬元。吉絨村通過企業(yè)代建，將財(cái)政扶貧資金300萬元，用于10個(gè)大棚建設(shè)，大棚產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，農(nóng)民收入由原來的土地經(jīng)營(yíng)收入轉(zhuǎn)變?yōu)椤白饨鹗杖?/span>+勞務(wù)收入+分紅收入”，即流轉(zhuǎn)土地租金500元/畝/年；務(wù)工收入100元/天（村民輪流在蔬菜基地務(wù)工，最多勞務(wù)收入一年達(dá)3萬元/人）；年保底分紅10萬元，按照集體股占5%、人頭股占50%、貧困人口福利股占20%、貢獻(xiàn)股占25%進(jìn)行分配，即：5000元作為集體股，留作村集體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；5萬元作為人頭股，在所有村民中平均分配；2萬元作為貧困人口福利股，在建檔立卡貧困戶中分配，其中對(duì)未享受低保兜底等優(yōu)惠政策的貧困戶，可每戶增加1股進(jìn)行分配；2.5萬元作為貢獻(xiàn)股，在每個(gè)參與集體經(jīng)濟(jì)管理的村民中分配。人頭股記名可轉(zhuǎn)讓，但嚴(yán)格要求福利股記名不可轉(zhuǎn)讓。通過建立這樣的利益鏈接機(jī)制，村民人均增收已超過1000元，涉及的20個(gè)貧困戶、84名貧困人口已提前脫貧。

    爐霍縣大力發(fā)展以冬暖式蔬菜大棚為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，10個(gè)大棚已投入使用，30個(gè)即將建成。該大棚引進(jìn)山東壽光最新技術(shù)，具有半地下、大跨度等特點(diǎn)，為高標(biāo)準(zhǔn)智能化大棚。實(shí)現(xiàn)并應(yīng)用了鋼架支撐、大棚滴灌、電動(dòng)卷簾、生物防治等15余項(xiàng)新技術(shù)，能很好適應(yīng)爐霍環(huán)境，預(yù)計(jì)使用年限超過20年。目前大棚批量種植綠色有機(jī)黃瓜、番茄、辣椒等，保守收益達(dá)15萬/棚/年，并成功試種草莓、葡萄、桃樹等新品種，科技和經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)十分明顯。

    “‘三區(qū)一園’戰(zhàn)略是我縣‘選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)方向、創(chuàng)建一個(gè)有效能的集體經(jīng)濟(jì)組織、建立使貧困群眾收益的利益鏈接機(jī)制’三位一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí)的具體體現(xiàn)?！睜t霍縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“有國(guó)家、省上和州上各級(jí)黨委政府在人、財(cái)、物等方面的全力支持，自身又找準(zhǔn)了契合實(shí)際的路子和目標(biāo)，我們有決心，更有信心打贏這場(chǎng)硬仗?！?/span>

    今年1至10月，全州建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地49.41萬畝；扶持8個(gè)合作社開展草牧業(yè)試點(diǎn)，共開展人工草地建植0.8萬畝，8個(gè)草產(chǎn)品加工設(shè)施建設(shè)全部完成；高原畜禽資源保護(hù)得到加強(qiáng)，牦牛、藏羊、藏豬、藏雞、中蜂為主導(dǎo)品種的特色畜禽產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步培育， 建成19個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）；培育中蜂養(yǎng)殖示范戶198戶；新發(fā)展農(nóng)民合作社640個(gè)；完成特色林業(yè)基地建設(shè)7.23萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值21000萬元；完成幸福美麗新村建設(shè)244個(gè)；白玉冷藏保鮮庫竣工投入使用；爐霍農(nóng)特產(chǎn)品交易市場(chǎng)主體完工；完成成都市金牛區(qū)華潤(rùn)萬家超市“圣潔甘孜”聯(lián)營(yíng)專柜建設(shè)；全面完成6個(gè)專柜建設(shè)。

    產(chǎn)業(yè)富民“拔窮根”

    9月5日，在成都·甘孜農(nóng)商對(duì)接會(huì)上，成都22家采購(gòu)商與甘孜40家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)成功對(duì)接，甘孜高原特色產(chǎn)品讓采購(gòu)商們紛紛下單?，F(xiàn)場(chǎng)簽訂訂單12個(gè)，交易金額3200萬元；達(dá)成意向性協(xié)議34個(gè)，協(xié)議金額2.1億元。

    業(yè)興則民富。近年來，我州富民特色產(chǎn)業(yè)“鋪天蓋地”，呈現(xiàn)“井噴”式發(fā)展。藍(lán)逸公司在海拔4100米的理塘縣奔戈鄉(xiāng)建工廠，牦牛奶從天然牧場(chǎng)直接進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間，產(chǎn)品通過裝冰袋源源不斷空運(yùn)到北京、上海、成都等高端市場(chǎng)。

    “牦牛奶是理塘5.9萬農(nóng)牧民的希望，我縣一定攜手藍(lán)逸，將這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造理塘生態(tài)食品的龍頭產(chǎn)品?！崩硖量h相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

    目前該公司正籌備建設(shè)的牦牛乳加工基地，建成后日處理牦牛奶將達(dá)到20噸，可提供就業(yè)崗位20多個(gè)。豐富的農(nóng)牧業(yè)資源，加快了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，有力地帶動(dòng)了農(nóng)牧民就業(yè)增收。

    作為南派藏藥發(fā)源地的我州，近年來大力發(fā)展中藏藥材產(chǎn)業(yè)，通過成立合作社和引進(jìn)公司，以土地流轉(zhuǎn)或占股方式不斷創(chuàng)新藥材種植模式。

    農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，并以土地參股，同時(shí)在藥材基地務(wù)工獲取勞動(dòng)報(bào)酬，藥材種植成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾脫貧增收的好渠道。

    據(jù)悉，全州參與藥材種植農(nóng)戶1萬余戶，從業(yè)人員上萬人，受益群眾達(dá)5萬人，戶均增收上萬元。據(jù)種植戶測(cè)算，按現(xiàn)價(jià)計(jì)，川貝母兩年種苗種植基地達(dá)5萬元（年均收入2.5萬元）、天麻每畝收入2萬元，比原有農(nóng)作物收入高數(shù)倍，藥材加工正成為富民增收、脫貧奔康的好產(chǎn)業(yè)。

    1至10月全州新增藥材種植面積累計(jì)4.55萬畝，新增藥材種植面積1.6萬畝，完成目標(biāo)任務(wù)的106.67%； 有19家中藏醫(yī)院，14家中藏藥企業(yè)，藏藥院內(nèi)制劑品類336個(gè)，獲得《藥品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)3家，保健品生產(chǎn)企業(yè)2家，中藥材野生撫育和人工種植企業(yè)50余家，藥用動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)1家，有一定規(guī)模的藥品流通貿(mào)易企業(yè)5家。全州累計(jì)完成制劑產(chǎn)量120噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元。

    據(jù)了解，未來五年，我州將著力建設(shè)具有影響力的特色中藏藥材種植基地，培育道地藥材大品種，打造道地藥材種植基地；全面推動(dòng)院內(nèi)制劑提檔升級(jí)，力爭(zhēng)中藏藥飲片、藏藥成藥及健康食品實(shí)現(xiàn)新突破，將甘孜打造成為南派藏醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)展示窗口；建設(shè)覆蓋全州80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藏藥健康服務(wù)業(yè)，完善公共服務(wù)體系，將甘孜打造成高原特色藏醫(yī)康養(yǎng)中心。到2020年，全州力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元，年均增速15%。

    通過德格縣宗薩藏醫(yī)藥制劑品種注冊(cè)和色達(dá)縣金馬藥業(yè)飲片廠品種備案審核、州藏醫(yī)院城區(qū)藥浴中心建設(shè)、瀘定金珠園區(qū)生產(chǎn)線GMP認(rèn)證等系列手段，助推“種植規(guī)模化、研發(fā)系統(tǒng)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)特色化”，努力把豐富的藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

    到目前，全州良種覆蓋率達(dá)到93%，農(nóng)業(yè)科技入戶率達(dá)到90%；全州推廣地膜覆蓋栽培10萬畝、配方肥推廣40萬畝次、機(jī)耕78.3萬畝、機(jī)播26.4萬畝，改良本地畜禽91810頭（只），開展本品種選育31687頭（只）；開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)22.18萬人次；組織調(diào)運(yùn)各類農(nóng)用物資14370噸。

    今年新發(fā)展農(nóng)民合作社461個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)15個(gè)，新申報(bào)省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)。安排落實(shí)扶持資金580萬元，有效促進(jìn)了我州農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

    全州累計(jì)通過“三品一標(biāo)”登記認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)155個(gè)，其中：無公害農(nóng)畜產(chǎn)品116個(gè)、綠色食品6個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志16個(gè)；15個(gè)縣通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定，認(rèn)定生產(chǎn)基地面積達(dá)109萬畝。形成了丹巴康定紅、康定紅皮蘿卜、瀘定甜櫻桃、九龍牦牛、稻城藏豬、鄉(xiāng)城藏雞、石渠白菌、貢嘎玫瑰、康定藍(lán)逸等一系列高原特色農(nóng)產(chǎn)品。不斷提高我州特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    我州積極構(gòu)建“一圈一帶一走廊”農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展布局，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展高原現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地47.14萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)20億元以上。扶持8個(gè)合作社開展草牧業(yè)試點(diǎn)，共開展人工草地建植0.68萬畝，配備草產(chǎn)品加工機(jī)具，加快草產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高原畜禽資源保護(hù)得到加強(qiáng)，進(jìn)一步培育牦牛、藏羊、藏豬、藏雞、中蜂為主導(dǎo)品種的特色畜禽產(chǎn)業(yè)，20個(gè)特色畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)在11月底全部建成并投入使用；培育中蜂養(yǎng)殖示范戶198戶。

    “動(dòng)作快一點(diǎn)，發(fā)完了上海的還要發(fā)海南的，再檢查一下包裝，空運(yùn)貨走的是高端路線?！笨刀ㄊ芯邮袌?chǎng)一攤位的攤販玉萍對(duì)伙伴說道。不僅是雅江和稻城的松茸，理塘豌豆尖、巴塘醋海椒、磨西老臘肉等特色農(nóng)副產(chǎn)品都借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”和“飛機(jī)+”，走出了甘孜、走向了世界，農(nóng)牧民群眾告別了“靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜”的傳統(tǒng)農(nóng)耕游牧生活?！鞍偃展?jiān)”、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、責(zé)任到人，全州各級(jí)機(jī)關(guān)層層分解任務(wù)，全力以赴完成全年接待游客1260萬人次，旅游收入125億元，水電投資172億元，裝機(jī)100萬千瓦，太陽能投資5億元，礦業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10億元，農(nóng)作物播面達(dá)到130萬畝，建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地50萬畝、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地6.3萬畝，藥材種植2.5萬畝，制劑產(chǎn)量達(dá)到200萬噸，中藏醫(yī)藥業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8億元等六大產(chǎn)業(yè)各目標(biāo)。

    我州民族手工藝發(fā)展歷史悠久，技藝精湛，品種多達(dá)300余種。產(chǎn)品除銷售康區(qū)外，還暢銷西藏、青海、甘肅等地，遠(yuǎn)銷印度、尼泊爾、新加坡等東南亞國(guó)家及地區(qū)。

    僅去年，我州在成都及周邊城市從事民族民間手工業(yè)人員有2400余人，2012至2014年年均產(chǎn)值約6億元。

    甘孜的民族民間手工業(yè)已然成為當(dāng)前“大成都”地區(qū)許多區(qū)（縣）的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

    州委副書記、州長(zhǎng)益西達(dá)瓦指出，甘孜正全面創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，要大力開發(fā)利用“噶瑪嘎孜”和“郎卡杰”兩派唐卡、河坡金屬手工藝品、阿西土陶等文化遺產(chǎn)，在特色文化旅游系列產(chǎn)品的開發(fā)上下功夫，在培育、打造、宣傳品牌上下功夫，拓寬銷售渠道，增加群眾收入。

    目前，我州加工經(jīng)營(yíng)工藝品的企業(yè)及商家已達(dá)1000余戶，2015年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.8億元。在全州工藝美術(shù)隊(duì)伍中，從業(yè)人員達(dá)1.3萬人。

    “十三五”期間，我州以全域旅游和民族特需品為重點(diǎn)，以特色旅游商品為突破口，推動(dòng)民族文化資源向民族工藝美術(shù)商品轉(zhuǎn)換。到2020年，全州民族工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.3億元。

    全域旅游蓬勃發(fā)展，旅游扶貧在我州正成為現(xiàn)實(shí)，截止10月全州接待游客1174.12萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入117.32億元，同比分別增長(zhǎng)17.76%、18.34%；完成年度目標(biāo)任務(wù)的97.84%和97.76%；民居接待示范戶普遍收入超過20萬元。

    一個(gè)個(gè)景區(qū)游人如織，一個(gè)個(gè)蔬菜大棚生機(jī)盎然，一片片果林果實(shí)累累……這樣的場(chǎng)景已實(shí)現(xiàn)。我州切實(shí)抓好六大產(chǎn)業(yè)，從無到有，從小到大，從大到樹品牌，產(chǎn)業(yè)富民“拔窮根”，“遍地開花處處香”的各特色產(chǎn)業(yè)必將甘孜建設(shè)成為真正的“香巴拉”。