辦證多、辦事難、辦理流程復雜，一直都是公共服務領域的痛點和堵點。為了打通這一腸梗阻，讓群眾辦事更便捷明了，四川對全省公共服務事項進行初步清理。10月17日，記者從省政務服務管理辦獲悉，在公開征求社會各界意見的基礎上，形成了《四川省公共服務事項目錄(征求意見稿)》(以下簡稱《目錄》)。這是我省首次全面曬出省市縣三級公共服務事項目錄，進一步優(yōu)化服務流程，將讓群眾根據(jù)這份目錄的指引，實現(xiàn)“進一道門辦所有事”。
    公共服務事項到底指什么?我省為何花大力氣進行清理?據(jù)省政務服務管理辦相關負責人介紹，公共服務事項就是指各級政府、行政機關、事業(yè)單位及與其密切相關的企業(yè)、學會、協(xié)會、中介服務機構等提供或行使的除行政權力事項目錄、政府內(nèi)部管理事項目錄之外的面向公民、法人及其他組織的權力事項、服務事項?；绢愋桶ǎ鹤C明類，如公安部門出具的無犯罪記錄證明、人社部門出具的人事關系證明。評級認定類，如教育部門認定的學校等級評定、醫(yī)院評審委員會認定的醫(yī)院分級與分等。還有從業(yè)資格培訓考核認定類，主要包括列入國家職業(yè)資格目錄的報名審查、培訓及未列入國家職業(yè)資格目錄的培訓、考試及認定兩類，如住建廳主管的建設人才教育培訓、省新聞出版廣電局主管的責任編輯注冊登記。同時還包括申請、申報和審核、登記、備案類，如公安部門主管的機動車注冊登記，稅務部門主管的自然人納稅人登記。此外，還有咨詢查詢服務類、“雙創(chuàng)”政策類和其他類，一共7個基本類型。“這7個類型包括了除行政權力事項目錄、政府內(nèi)部管理事項目錄之外的面向公民、法人及其他組織的所有事項。”該負責人告訴記者，此次公開亮相的公共服務事項目錄，從省市縣三級層面，共列出與老百姓日常生活密切相關的公共服務事項2302項，涉及超過50家政府部門和事業(yè)單位，內(nèi)容包括公證實務、法律援助、征信服務、社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青少年事務、個人住房公積金貸款、住房公積金提取等。其中，省級公共服務事項568項、市級公共服務事項824項、縣級公共服務事項896項。此外，還有“雙創(chuàng)”政策14項。每一項公共服務事項，都詳細列明了主管部門、項目類別、實施主體、設定依據(jù)等內(nèi)容，極大方便了市民對照查詢。凡是沒有依據(jù)的統(tǒng)統(tǒng)取消，未進入目錄的不得對外辦理。通過砍掉一批無謂的證明和繁瑣的手續(xù)規(guī)范了程序，減少了群眾辦事的環(huán)節(jié)，另一方面形成公共服務目錄后，在目錄內(nèi)的都要進入政務服務大廳統(tǒng)一地點公開辦理，實現(xiàn)了辦事更明了，避免了辦理程序各自為政，辦理實效沒有保障，實現(xiàn)了進一道門辦所有事。據(jù)悉，今后相關單位對公共服務事項目錄還將實行動態(tài)管理，及時調(diào)整和完善。(劉文藻)