——寫在全國扶貧日來臨之際
■本網(wǎng)記者 陳斌
仲秋時(shí)節(jié),走進(jìn)我州各縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個(gè)個(gè)美麗的村莊掩映在樹木之中,寬敞平整的道路通到家家戶戶門口,一幅幅精美的鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開……這樣的幸福圖景詮釋著我州精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。
如何消除貧困,向著小康目標(biāo)闊步前行?如何改善民生,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕?我州作為全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一和四川省扶貧攻堅(jiān)“四大片區(qū)”的重要組成部分,扶貧任務(wù)極其繁重。我州廣大貧困農(nóng)牧區(qū),是與全國全省同步建成小康社會(huì)的最大“短板”。
補(bǔ)齊短板,找準(zhǔn)措施,精準(zhǔn)發(fā)力,全面脫貧。這是全州上下形成的共識(shí),也是全州各族貧困群眾的深切期盼。近幾年,州委、州政府大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)行“一對(duì)一”、“多對(duì)一”幫扶,著力實(shí)現(xiàn)“每年有新變化、三年上新臺(tái)階、五年全面脫貧”的目標(biāo),確保小康路上不落下一戶、一人。
立足資源優(yōu)勢(shì)
產(chǎn)業(yè)扶貧強(qiáng)村富民
丹巴縣梭坡鄉(xiāng)宋達(dá)村素有“千碉之國”的美譽(yù),村里常年游人如織。“有熱水、可以洗澡,有WiFi、可以上網(wǎng)……方便得很喲!”走進(jìn)宋達(dá)村,村民布旦羅布正在自家門口熱情地招呼游客。自從村里通電通路,游客絡(luò)繹不絕,布旦羅布家的客棧時(shí)常爆滿,他將床位從10張?jiān)黾拥?5張,年旅游收入也增至4萬余元。
“過去,我們靠挖蟲草、種玉米來貼補(bǔ)家用,不知道風(fēng)景也能變成錢。”布旦羅布向記者介紹,以前宋達(dá)村修建了觀景臺(tái)等公共設(shè)施,因?yàn)闊o人管理很快就毀壞了。今年縣里轉(zhuǎn)變思路,提出“旅游興村”,縣上相關(guān)部門幫助組建旅游管理機(jī)構(gòu),重新修建觀景臺(tái)、停車場(chǎng)、旅游廁所和綜合服務(wù)點(diǎn)等旅游公共設(shè)施,然后“打包”移交給村里。如今,村里硬件齊全,旅游產(chǎn)業(yè)辦得紅火,村民收入可觀。
地處高山峽谷的宋達(dá)村,種玉米、種土豆是村民祖祖輩輩的收入來源,村里的貧困戶占了一半。幾年前,縣鄉(xiāng)聯(lián)合工作組進(jìn)村入戶,看山看水問村民,尋找“立村之業(yè)”,拓展“富民之路”,最終敲定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
據(jù)該縣負(fù)責(zé)人介紹,過去,丹巴是農(nóng)業(yè)大縣,但依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),村民增收難、發(fā)展難,扶貧效果始終難以提高。近幾年,縣委、縣政府在因地制宜培育產(chǎn)業(yè)上下足功夫,改善村級(jí)交通設(shè)施、改造農(nóng)房、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,立足本地優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。不僅如此,縣上還幫助各村成立合作社,引導(dǎo)困難群眾利用本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以“支部+合作社+市場(chǎng)”的形式,抱團(tuán)發(fā)展。如今,村村有產(chǎn)業(yè),戶戶見收益。
情況千差萬別,貧困原因不盡相同,丹巴縣反復(fù)摸底,對(duì)癥開方,積極構(gòu)建貧困村“一村一品”、貧困戶“一戶一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。
尋找潛在優(yōu)勢(shì),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);尋求區(qū)域總量平衡,因地制宜發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè);這既是我州各地在培育村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的主要做法,也是做強(qiáng)我州村級(jí)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。
自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以來,我州把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與“脫貧攻堅(jiān)”“整村推進(jìn)”相結(jié)合,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則, 立足村情實(shí)際,依托地緣、資源和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),積極找準(zhǔn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),努力探索出各具特色的村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,幫助貧困農(nóng)牧民擺脫貧困、增收致富。
綜合幫扶脫貧
合力攻堅(jiān)拔掉“窮根”
如何幫助貧困村摘掉窮帽?如何幫助貧困群眾走出困境?我州按照中央、省委的相關(guān)要求,下派第一書記進(jìn)村入戶,堅(jiān)守脫貧攻堅(jiān)第一線,躬下身子辦實(shí)事,結(jié)合實(shí)際搞幫扶,帶領(lǐng)困難群眾找出路、想辦法,改變扶貧模式,由以往的“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”,真正做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
色達(dá)縣楊各鄉(xiāng)下甲斗村是遠(yuǎn)近聞名的貧困村,許多村民家徒四壁,一貧如洗,生活十分困難。有些村民因?yàn)榧依镉胁∪?,因病致貧;有些村民因?yàn)榧依镉袣埣踩?,沒有勞動(dòng)力致貧;有些村民因?yàn)榧依锿恋厣?,又沒有外出務(wù)工,經(jīng)濟(jì)來源單一致貧。該村第一書記張宜都看在眼里,記在心里。
張宜來自省民宗委,從機(jī)關(guān)工作步入貧困農(nóng)村,工作對(duì)象變了,交流方式變了,生活環(huán)境也變了。怎么能快速彎下身子、放下架子,和基層群眾打成一片,這就成了他要面對(duì)的第一個(gè)問題。
閑暇時(shí)間,張宜都在村里轉(zhuǎn)悠,和村民拉拉家常聊聊天。該村貧困戶澤絨娜的女兒卓瑪吉未讀完初中就輟學(xué)在家;張宜極力勸說澤絨娜讓孩子復(fù)學(xué),并為卓瑪吉尋求到每年2000元的愛心資助。貧困戶卡波的兒子患有眼疾,喪失勞動(dòng)能力,生活十分困難;張宜積極為卡波的兒子聯(lián)系醫(yī)院,治療眼疾。面對(duì)村民們的困難,張宜都給予他們不同的救助。
為了把精準(zhǔn)扶貧工作做得更加扎實(shí)細(xì)致,張宜入戶進(jìn)行調(diào)查,分析致貧原因,列出問題清單,編制了全村項(xiàng)目規(guī)劃。他制定了《下甲斗村衛(wèi)生公約》,美化綠化村里環(huán)境;他動(dòng)員老百姓試種中藥材,并在全村推廣。
“只有堅(jiān)持從小處做起,群眾才能從大處受益;我們要為貧困村民多做好事實(shí)事,為貧困村民找好脫貧致富的路子。”這是張宜常掛在嘴邊的一句話。他不僅是這樣說的,也是這樣做的。
強(qiáng)根基補(bǔ)短板、謀脫貧奔小康。第一書記們注重講黨性、重品行、做表率,充分發(fā)揮先鋒帶頭作用,接地氣、通民氣、聚人氣,因地制宜,因戶施策,攻堅(jiān)克難、引領(lǐng)示范,在“建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、落實(shí)基礎(chǔ)制度、辦好惠民實(shí)事”上狠下功夫,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
據(jù)色達(dá)縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,除了發(fā)揮第一書記的引領(lǐng)作用,全縣上下還按照“兜住底線”的原則,積極整合城鄉(xiāng)低保、社保、教育、醫(yī)療等惠農(nóng)政策,著重落實(shí)幫扶責(zé)任,加大單位掛鉤幫扶、部門救助保障等綜合幫扶力度,全力確保因病、因?yàn)?zāi)、因殘、在校學(xué)生等民生兜底對(duì)象脫貧。
今年以來,我州各級(jí)層層立下脫貧攻堅(jiān)軍令狀,“點(diǎn)球”到人,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。州、縣各部門依據(jù)17個(gè)專項(xiàng)扶貧方案,制定年度工作計(jì)劃,將行業(yè)扶貧資金資源向貧困村、貧困戶聚焦支持。我州各級(jí)部門、駐村“第一書記”進(jìn)村入戶開展工作,全力推進(jìn)全州1360個(gè)貧困村、4.8433萬貧困戶和19.7464萬貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
消除貧困,全面小康,我州正唱響著一首首“精準(zhǔn)扶貧”進(jìn)行曲,正描繪著一幅幅“新農(nóng)村、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展”的美麗畫卷!