即日起12個(gè)區(qū)域?qū)嵭邢拶?gòu) 買二套房商貸首付至少40% 成都12個(gè)區(qū)域限購(gòu)
    ○成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫縣范圍內(nèi)實(shí)行住房限購(gòu)。
    ○同一身份自然人、法人只能新購(gòu)買1套商品住房（法人單位經(jīng)審查確屬用自有資金購(gòu)買商品住房且用于職工自住的除外）。
    ○嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)地區(qū)信貸政策，購(gòu)買二套房商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付款比例不低于40%。
    為全面貫徹執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，保持成都房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，10月1日晚11點(diǎn)，成都市人民政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》，從11個(gè)方面對(duì)開(kāi)發(fā)商不按規(guī)定期限開(kāi)工、竣工開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，房屋價(jià)格增速、消費(fèi)者購(gòu)房等方面進(jìn)行了具體約束。
    《通知》中引人關(guān)注的是，明確從即日起對(duì)包括天府新區(qū)、高新區(qū)、錦江區(qū)等在內(nèi)的12個(gè)區(qū)域?qū)嵭凶》肯拶?gòu)。
    嚴(yán)格規(guī)劃用途管理
    有重大不良信用記錄
    3年內(nèi)限制直至禁止競(jìng)買土地
    此次出臺(tái)的成都市“穩(wěn)樓市”新政，專門做出了嚴(yán)格規(guī)劃用途管理的規(guī)定：嚴(yán)禁擅自調(diào)整項(xiàng)目用地性質(zhì)，對(duì)擅自調(diào)整用地性質(zhì)的依法不予辦理《建筑工程規(guī)劃許可證》、不予辦理規(guī)劃核實(shí)。嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目容積率管理，對(duì)未按規(guī)劃許可實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，要求限期整改；無(wú)法改正的，對(duì)超出計(jì)容面積部分的全部收入予以罰沒(méi)，并將開(kāi)發(fā)企業(yè)等相關(guān)責(zé)任單位納入誠(chéng)信管理。
    同時(shí)，精準(zhǔn)調(diào)控土地供應(yīng)。對(duì)商品住房銷售偏緊的區(qū)域，適時(shí)增加供地規(guī)模，適度加快供地節(jié)奏，有效管控土地價(jià)格，確保適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的居住用地需求。
    對(duì)開(kāi)發(fā)商不按規(guī)定期限開(kāi)工、竣工開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的行為，新政提出將嚴(yán)肅查處。在取得出讓土地后，開(kāi)發(fā)企業(yè)須按合同約定期限開(kāi)工建設(shè)。凡未按期開(kāi)工、竣工，構(gòu)成土地閑置的，按相關(guān)規(guī)定采取收取土地閑置費(fèi)、收回土地使用權(quán)等方式依法處置，并按不良信用記錄予以企業(yè)信用扣分。凡有重大不良信用記錄的，3年內(nèi)限制直至禁止參與本市土地競(jìng)買。
    12個(gè)區(qū)域住房限購(gòu)
    同一身份自然人、法人
    只能新購(gòu)買1套商品住房
    在“穩(wěn)樓市”新政中，與市民關(guān)系最緊密的，是區(qū)域住房限購(gòu)的細(xì)則。
    按照規(guī)定，成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫縣范圍內(nèi)實(shí)行住房限購(gòu)，同一身份自然人、法人只能新購(gòu)買1套商品住房（法人單位經(jīng)審查確屬用自有資金購(gòu)買商品住房且用于職工自住的除外）。嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)地區(qū)信貸政策，購(gòu)買二套房商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付款比例不低于40%
    同時(shí)，健全“租、售、補(bǔ)”三位一體的住房保障體系，切實(shí)解決中低收入居民家庭住房困難問(wèn)題，確保符合條件的住房困難戶應(yīng)保盡保。
    “目前，成都市公共租賃住房?jī)煞N保障方式并存：一種是貨幣補(bǔ)貼，另一種是實(shí)物配租。”房管局相關(guān)人士介紹，自2014年成都市大規(guī)模面向社會(huì)開(kāi)展公共租賃住房配租以來(lái)，因?yàn)槠渖暾?qǐng)簡(jiǎn)便、審核快速，這兩年中心城區(qū)公共租賃住房一直處于供不應(yīng)求態(tài)勢(shì)。
    為多渠道解決保障對(duì)象住房困難，2016年成都市出臺(tái)《成都市公共租賃住房租賃補(bǔ)貼試行辦法》，鼓勵(lì)和支持符合公共租賃住房租賃補(bǔ)貼保障條件的家庭，通過(guò)市場(chǎng)租賃住房、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式解決困難群眾住房問(wèn)題。與實(shí)物配租相比，租賃補(bǔ)貼不僅簡(jiǎn)便快捷，還能夠根據(jù)自身意愿選擇租房位置。
    據(jù)了解，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房供應(yīng)將逐步減少。今年停止建設(shè)各類保障性住房以來(lái)，中心城區(qū)已陸續(xù)推出公共租賃住房8642套。今明兩年中心城區(qū)可配租配售的保障性住房項(xiàng)目共有8個(gè)，共計(jì)1萬(wàn)余套房源。從房源類型來(lái)看，分為公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房。
    加強(qiáng)商品房銷售管理
    打擊捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)
    嚴(yán)厲整治房地產(chǎn)廣告違法
    成都市要求，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在取得商品住房預(yù)售許可、現(xiàn)售備案后10日內(nèi)一次性向社會(huì)公開(kāi)全部可售房源，按規(guī)定在銷售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置商品房銷售信息公示系統(tǒng)，及時(shí)反映房源銷售狀態(tài)，按一房一價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。
    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)不得有捂盤惜售、囤積房源、炒賣房號(hào)、惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)以及違規(guī)為個(gè)人提供首付款、發(fā)布虛假交易信息等擾亂商品房市場(chǎng)秩序的行為，否則關(guān)閉商品房買賣合同網(wǎng)簽，暫停開(kāi)發(fā)企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目預(yù)售許可受理，取消中介機(jī)構(gòu)存量房網(wǎng)簽，記減開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用分并公開(kāi)曝光，涉嫌違法的由公安機(jī)關(guān)依法處理。
    此次成都“穩(wěn)樓市”新政提出，完善商品房銷售方案?jìng)浒敢?guī)則，加強(qiáng)商品住房申報(bào)價(jià)格指導(dǎo)。商品住房申報(bào)價(jià)格明顯高于周邊樓盤的，價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)價(jià)格進(jìn)行核實(shí)后，方予受理商品房預(yù)售許可、現(xiàn)售備案申請(qǐng)；同一項(xiàng)目分期建設(shè)銷售的，價(jià)格增速不得高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。嚴(yán)格商品住房合同網(wǎng)簽備案管理，嚴(yán)禁期房轉(zhuǎn)讓，商品住房合同網(wǎng)簽備案后，不予變更、注銷。
    此外，將加大查處力度，嚴(yán)厲整治房地產(chǎn)廣告違法、合同違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，重點(diǎn)查處含有投資回報(bào)承諾、虛假承諾辦理戶口和升學(xué)就業(yè)等房地產(chǎn)廣告，騙取定金、保證金等合同欺詐行為，惡意炒作哄抬價(jià)格等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。涉嫌違法的由公安、工商等機(jī)關(guān)依法處理。
    嚴(yán)厲打擊造謠滋事
    如捏造信息、虛假報(bào)道
    媒體和個(gè)人將被依法追責(zé)
    對(duì)于不明碼標(biāo)價(jià)、違反一房一價(jià)規(guī)定、實(shí)際銷售價(jià)格高于申報(bào)價(jià)格、哄抬房?jī)r(jià)等違法行為，將嚴(yán)格查處，重點(diǎn)核查價(jià)格異常以及消費(fèi)者投訴集中的項(xiàng)目。情節(jié)嚴(yán)重者，依法按規(guī)定對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)予以資質(zhì)降級(jí)處理，直至注銷資質(zhì)；禁止開(kāi)發(fā)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)3年內(nèi)進(jìn)入成都市土地市場(chǎng)參加土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)購(gòu)置土地。
    同時(shí)，嚴(yán)厲打擊制造虛假信息、散播謠言等行為，涉嫌違法的由公安機(jī)關(guān)依法處理，對(duì)個(gè)別捏造信息、虛假報(bào)道、造謠滋事的媒體和個(gè)人，要依法追究責(zé)任。
    根據(jù)“穩(wěn)樓市”新政，嚴(yán)禁互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)從事首付貸、眾籌購(gòu)房、過(guò)橋貸等金融杠桿配資業(yè)務(wù)，對(duì)該類機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清查，嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)厲整治房地產(chǎn)交易中涉嫌非法集資的行為。 (賴芳杰)