社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制指標調(diào)整
據(jù)新華社電 國家發(fā)展改革委26日稱,新的社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制于近日發(fā)布,將啟動機制的臨界值指標從原來的“CPI漲幅3%至4%”“糧食價格漲幅10%”調(diào)整為“CPI同比漲幅3.5%”“食品價格同比漲幅6%”。同時,允許各地適當降低臨界值。
經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》。
根據(jù)新機制,將原來以CPI為主,輔以糧食價格指數(shù)作為啟動依據(jù),調(diào)整為在繼續(xù)錨定CPI的同時,以食品價格指數(shù)替代糧食價格指數(shù)。同時將原來“連續(xù)3個月達到臨界值”方可啟動聯(lián)動機制和“按季度發(fā)放價格臨時補貼”修改為“單月達到臨界值”,并規(guī)定當CPI和食品價格指數(shù)任一指標達到臨界值即啟動聯(lián)動機制。相應的,價格臨時補貼實行“按月測算、按月發(fā)放”,并在相關(guān)指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)發(fā)放到位。
發(fā)展改革委價格司有關(guān)負責人說,將現(xiàn)行錨定指標中的“糧食”改為“食品”,代表性更強,覆蓋面更廣,糧食、肉類、鮮菜等商品價格變化情況均可得到體現(xiàn)。新機制設(shè)定的啟動條件總體上比原機制臨界值有所降低,并保留了地方向下浮動的空間。經(jīng)測算,在同等情況下,新機制啟動頻次將提高約10%。
2011年,我國在全國范圍內(nèi)建立了社會救助和保障標準與物價上漲的聯(lián)動機制,將城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員等近8000萬困難群眾納入保障范圍。