——州委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議分組討論側(cè)記
在不平凡的2014年即將過(guò)去之時(shí),27日,州委召開(kāi)了十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,總結(jié)了州委十屆五次全會(huì)以來(lái)的工作,安排部署了全州2015年的工作。聽(tīng)取了科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全委會(huì)工作報(bào)告,審議通過(guò)了關(guān)于全面開(kāi)展鄉(xiāng)村治理的決定等,凝聚起了把建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜的宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)的強(qiáng)大合力,吹響了全面深化改革的進(jìn)軍號(hào)。
州委書記胡昌升受州委常委會(huì)委托,向全委會(huì)作的《工作報(bào)告》受到與會(huì)者的一致肯定。大家一致認(rèn)為:本次全委會(huì)報(bào)告內(nèi)容豐實(shí)、詞句生動(dòng)、論述精辟,深刻總結(jié)了2014年的突出成績(jī),對(duì)總結(jié)的成績(jī)不拔高,直面問(wèn)題不回避,展望未來(lái)也不浮夸。經(jīng)過(guò)多次修改的報(bào)告結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),邏輯性強(qiáng),表述字斟酌句,讀來(lái)人心振奮。特別是報(bào)告中所采用的數(shù)字,都是經(jīng)過(guò)起草小組與相關(guān)部門溝通協(xié)商、反復(fù)核實(shí),令人信服。
“《工作報(bào)告》全面系統(tǒng)地總結(jié)了2014年州委的各項(xiàng)工作,在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),實(shí)事求是分析存在的問(wèn)題和不足,為我州加強(qiáng)和改進(jìn)今后工作提供了重要遵循。”與會(huì)人員紛紛表示,聆聽(tīng)《工作報(bào)告》后深受鼓舞,倍感振奮,進(jìn)一步堅(jiān)定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。
為實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng),委員們建議:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,盡量細(xì)化安排。把基層基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個(gè)重要的載體。全力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,在通村通鄉(xiāng)公路上認(rèn)真研究方式方法,切實(shí)讓老百姓在建設(shè)過(guò)程中受益、增收;著力解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,借開(kāi)展鄉(xiāng)村治理活動(dòng)契機(jī),優(yōu)化好農(nóng)村發(fā)展,合理實(shí)施圣潔甘孜品牌,淡化行政概念,加強(qiáng)合作意識(shí)。
和諧穩(wěn)定是發(fā)展進(jìn)步的根本前提,與會(huì)委員對(duì)明年依法治州、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作提出了建議:繼續(xù)強(qiáng)力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,要把維護(hù)社會(huì)政治安全放在首位,以深化群眾工作全覆蓋、鄉(xiāng)村治理為載體,細(xì)化實(shí)化主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)制度機(jī)制,強(qiáng)力突出治安問(wèn)題整治,堅(jiān)持以人民群眾對(duì)平安的需求為導(dǎo)向,繼續(xù)深化“十大專項(xiàng)整治行動(dòng)”;強(qiáng)力完善網(wǎng)格化管理,將農(nóng)村牧區(qū)、寺廟教堂等納入管理,加強(qiáng)各類基礎(chǔ)信息的實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)錄入,繼續(xù)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,一是堅(jiān)持“鋼班子帶隊(duì)伍”,二是堅(jiān)持陽(yáng)光司法,建立科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力機(jī)制;繼續(xù)深化穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)進(jìn)行合法性、可行性和可控性評(píng)估。
全面開(kāi)展鄉(xiāng)村治理是這次與會(huì)人員談?wù)撟疃嗟脑掝},對(duì)《中共甘孜州委關(guān)于全面開(kāi)展鄉(xiāng)村治理的決定(討論稿)》,與會(huì)人員在27日下午舉行的討論會(huì)上進(jìn)行了討論,大家暢所欲言。
與會(huì)委員在全面開(kāi)展鄉(xiāng)村治理,加快建設(shè)法治甘孜的重大問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí),大家一致認(rèn)為,全面開(kāi)展鄉(xiāng)村治理,是抓住了建設(shè)法治甘孜的薄弱環(huán)節(jié),是依法治州的關(guān)鍵和核心,因此全州各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)依法治州的責(zé)任感和緊迫感,為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜提供法治保障。
談到鄉(xiāng)村治理時(shí),與會(huì)委員還提出了許多建議和意見(jiàn)。委員們建議,將寺廟依法管理和鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來(lái),提高全民法制意識(shí)。在鄉(xiāng)村治理中,要普遍推行村規(guī)民約、居民公約、行業(yè)規(guī)約,把法律規(guī)定與良俗新風(fēng)結(jié)合起來(lái),加快形成依法立約、以約治理、民主管理的基層治理良序。 要進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治宣傳教育,提高群眾的法律素質(zhì),增強(qiáng)基層干部的法制觀念和依法決策、依法管理、依法辦事的能力,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治規(guī)范化、制度化建設(shè),推進(jìn)社會(huì)治理工作。建議要將社保平臺(tái)延伸到鄉(xiāng)村,方便村民上繳社保資金,確保資金安全。實(shí)施鄉(xiāng)村干部意外傷害保險(xiǎn)。
委員們提出,在農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中,要進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),必須提高農(nóng)牧民文化素質(zhì);撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后,要做到產(chǎn)鎮(zhèn)結(jié)合,真正發(fā)揮“鎮(zhèn)”的職能作用;在旅游上要投入一定資金,培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村治理中積極發(fā)揮“三老干部”、“積極分子”作用,進(jìn)一步改善民生,讓惠民、富民政策落到實(shí)處。
開(kāi)展鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村干部既是工作主體,又是治理對(duì)象。為此,委員們建議:下力氣改善鄉(xiāng)村干部工作生活條件,豐富精神文化生活,確保鄉(xiāng)村干部安心干事。
州委起草《中共甘孜州委關(guān)于全面開(kāi)展鄉(xiāng)村治理的決定(討論稿)》,表明了推進(jìn)法治新村建設(shè)的決心,這讓委員們信心倍增,大家表示,“作為從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者,農(nóng)民增收的困局,鄉(xiāng)村治理的難題,都是我們今后工作中的重中之重,我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,在工作中作出自己積極的努力。”
對(duì)于會(huì)上所作的《中共甘孜州委2014年干部選拔任用工作報(bào)告》,委員們認(rèn)為,干部選拔任用工作報(bào)告體現(xiàn)了州委嚴(yán)格按照黨政干部選拔任用工作條例的相關(guān)要求調(diào)整和任用了干部,使一批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱狭祟I(lǐng)導(dǎo)工作崗位,對(duì)推動(dòng)我州各項(xiàng)工作的發(fā)展增添了補(bǔ)充力量。建議拓寬州內(nèi)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才的渠道,培養(yǎng)重用本州干部。
通過(guò)一天的會(huì)議,全體委員明確了目標(biāo)、統(tǒng)一了思想,凝聚了黨心民心、增強(qiáng)了落實(shí)自覺(jué),委員們表示,“我們將以此次會(huì)議為契機(jī),深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)《報(bào)告》精髓,正確把握工作重點(diǎn),把握從嚴(yán)治黨新常態(tài),進(jìn)一步理清黨建工作的思路,圍繞中心、服務(wù)大局,把全會(huì)的精神貫徹到各項(xiàng)工作中,扎實(shí)抓好落實(shí)。”