十三五”開局之年，中辦國(guó)辦印發(fā)了《2016-2020年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，為“十三五”期間我國(guó)紅色旅游發(fā)展指明了方向。

《規(guī)劃綱要》更加突出紅色旅游的理想信念教育功能、更加突出紅色旅游的脫貧攻堅(jiān)作用、更加突出紅色旅游的文化內(nèi)涵是此次規(guī)劃的三大重點(diǎn)。

對(duì)于紅色文化資源大州甘孜州而言，如何進(jìn)一步挖掘、傳承甘孜藏區(qū)厚重的紅色文化歷史和傳統(tǒng)民俗文化，進(jìn)一步提升全域旅游發(fā)展的文化內(nèi)涵，發(fā)展紅色旅游，帶動(dòng)甘孜藏區(qū)群眾發(fā)家致富，并不斷滿足甘孜藏區(qū)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，日益成為一個(gè)必須回答的問題。

 醞釀中的紅色方案

“五一”小長(zhǎng)假期間，我州共接待游客37.26萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入37185.48萬元。隨著雅康高速全面竣工在即，隨著交通條件的改善，在全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我州旅游業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

夜幕之下，在燈光的映照中，瀘定橋經(jīng)歷了白天的熱鬧和人來人往，漸漸恢復(fù)了平靜。在大渡河?xùn)|岸，距離瀘定橋門票售賣處不遠(yuǎn)的地方，依然有不少游客，握著手機(jī)和相機(jī)，拍下夜色中的瀘定橋。

隨著雅康高速雅安至瀘定段通車運(yùn)行，在瀘定，這樣的場(chǎng)面早已成為了瀘定人生活中的一部分。越來越多的人，從四面八方來到這座紅色名城，走上瀘定橋，追懷那一段難忘的紅色記憶。

1935年5月29日，紅一方面軍在瀘定飛奪瀘定橋，粉碎了蔣介石讓朱、毛成為第二個(gè)石達(dá)開的夢(mèng)想，打通了紅軍北上抗日的通道，瀘定橋因此成為紅軍長(zhǎng)征史上和中國(guó)革命史上的一座里程碑，創(chuàng)造了中國(guó)軍事史上的奇跡。

毛澤東“大渡橋橫鐵索寒”的著名詩(shī)句，家喻戶曉，深入人心;朱德元帥寫道“萬里長(zhǎng)征猶憶瀘關(guān)險(xiǎn)，三軍遠(yuǎn)戍嚴(yán)防帝國(guó)侵”；鄧小平揮豪題寫“紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念碑”碑名；胡耀邦題寫“飛身可奪天塹，健步定攀高峰”的題詞；真實(shí)地注解了“十三根鐵鏈劈開了通往共和國(guó)大道”壯美贊譽(yù)的真正底蘊(yùn)，也讓飛奪瀘定橋的歷史壯舉走向千家萬戶。

據(jù)州旅游局的統(tǒng)計(jì)，剛剛結(jié)束的五一小長(zhǎng)假期間，瀘定橋景區(qū)接待游客2.13萬人，門票收入12.02萬元，同比增長(zhǎng)35.17%和230.59%；瀘定縣接待游客3.47萬人次，同比增長(zhǎng)43.48%。不少游客在游覽了瀘定橋，又沿著日益便捷的交通道路，向周邊縣和地區(qū)分流，形成了擴(kuò)散和互補(bǔ)效應(yīng)。

在全域旅游的時(shí)代背景下，飛奪瀘定橋作為甘孜州紅色文化資源的核心品牌的號(hào)召力、帶動(dòng)當(dāng)?shù)啬酥粮首沃萋糜伟l(fā)展的輻射作用，都在進(jìn)一步凸顯。州委、州政府也將“繼承發(fā)揚(yáng)紅軍“瀘定橋精神”，加快甘孜州發(fā)展步伐?！泵鞔_寫入《甘孜州紅色文化資源保護(hù)規(guī)劃》當(dāng)中。

如今，依托紅色文化，發(fā)展旅游，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為瀘定縣乃至全州謀求發(fā)展的新常態(tài)。面對(duì)新的時(shí)代要求，在中央和省委政府的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在州委州政府的關(guān)心和推動(dòng)下，目前，瀘定縣一個(gè)旨在打造提升紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念地，切實(shí)加強(qiáng)愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育工作，大力發(fā)掘保護(hù)傳承瀘定縣厚重的紅色文化的方案正在在進(jìn)一步的醞釀當(dāng)中。

通過該縣縣委宣傳部分管外宣工作的負(fù)責(zé)人，記者了解到：目前，名為《紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念地打造提升工作建議方案》經(jīng)州委宣傳部上報(bào)省委宣傳部后，已經(jīng)得到上級(jí)部門回復(fù)。目前，方案正在進(jìn)一步的細(xì)化當(dāng)中。

此方案是以紅色文化的傳承和發(fā)揚(yáng)為核心，將紅色旅游與生態(tài)文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)施旅游開發(fā)工程和融合發(fā)展工程，結(jié)合創(chuàng)建川藏線千里文明走廊，全面融合康巴文化和紅色文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等，努力形成全域旅游發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，建設(shè)綠色發(fā)展、文化扶貧、旅游扶貧示范區(qū)。

根據(jù)該方案，瀘定縣計(jì)劃以瀘定橋和紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念館為核心，以瀘定縣文化遺址遺跡為節(jié)點(diǎn)，按照“加強(qiáng)保護(hù)、規(guī)劃先行、合理開發(fā)、分步推進(jìn)”的工作原則，從現(xiàn)在起集中利用3年的時(shí)間，統(tǒng)籌整合省州縣資源力量，大力實(shí)施“文化傳承、旅游開發(fā)、融合發(fā)展、城市宣介”等四大工程，突出參與性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性，高水平建設(shè)紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念地。

據(jù)了解，伴隨這一方案的實(shí)施，一系列相關(guān)工作也將展開。

瀘定縣將圍繞這一方案加強(qiáng)紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念館的建設(shè)。未來，紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念館除了突出反映紅軍飛奪瀘定橋的英雄壯舉，還將全面展示紅軍長(zhǎng)征在川期間的偉大歷程以及四川藏區(qū)的發(fā)展成就。

此外，該縣將對(duì)縣境內(nèi)50多處紅色文化遺址遺址進(jìn)行梳理排查，建立文物資源目錄和數(shù)據(jù)庫(kù)，積極推動(dòng)相關(guān)保護(hù)利用工作。

此外，創(chuàng)作文藝精品力作，圍繞弘揚(yáng)紅色文化、傳統(tǒng)文化和民族文化，收集整理相關(guān)資料，組織國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，打造一批文學(xué)、電影、電視劇等文藝精品，大力傳承革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也被寫入了這一方案中。

在此基礎(chǔ)上，瀘定縣還將依托省內(nèi)高校、社科研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體等，通過開展理論研究、組織學(xué)術(shù)研討等形式，全面展示民族團(tuán)結(jié)發(fā)展主旋律，深入挖掘提煉瀘定橋體現(xiàn)的“工匠精神”、紅軍飛奪瀘定橋體現(xiàn)的長(zhǎng)征精神，深刻闡釋茶馬古道文化、民族民俗文化等。

作為全國(guó)、全世界知名的紅色文化重鎮(zhèn)的瀘定縣，迎來了一次新的發(fā)展機(jī)遇。

紅色方案背后的期盼

打造提升紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念地，不僅僅是瀘定縣、甘孜州的期盼。

在《2004年至2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》中，甘孜州被列為12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”的“雪山草地紅色旅游區(qū)”；列為30條“紅色旅游精品線路”的“成都－雅安－石棉－瀘定－康定線”；瀘定橋革命文物紀(jì)念館列為100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”之一。

2016年，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2016-2020年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。甘孜州瀘定縣紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念館、磨西鎮(zhèn)毛澤東住地舊址、甘孜縣朱德司令和五世格達(dá)活佛紀(jì)念館入選《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》?！毒V要》要求在貫徹實(shí)施《紅色旅游規(guī)劃》時(shí)，結(jié)合《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》，進(jìn)一步開展有關(guān)工作。

2018年1月22日至23日，四川省委常委、宣傳部部長(zhǎng)甘霖率隊(duì)到我州調(diào)研督導(dǎo)貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于藏區(qū)工作系列決策部署有關(guān)情況。

在紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念館，甘霖要求，要進(jìn)一步講好紅軍飛奪瀘定橋和紅軍在瀘定的故事，深刻認(rèn)識(shí)瀘定橋的歷史意義、文化意義和現(xiàn)實(shí)意義；要加強(qiáng)革命歷史文物收集，優(yōu)化紀(jì)念館展陳策劃，進(jìn)一步提升表現(xiàn)力和感染力，努力將紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念館打造成全國(guó)一流的愛國(guó)主義主題教育基地。

甘霖進(jìn)一步指出，要抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育和雅康高速雅安至瀘定段試通車契機(jī)，深度挖掘利用康定的康巴文化和瀘定的紅色文化資源，加快推進(jìn)“文化+旅游”，集中力量打造全域旅游新亮點(diǎn)。

2018年2月10日至13日，春節(jié)來臨之際，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到四川視察指導(dǎo)，看望慰問各族干部群眾。總書記囑托四川要堅(jiān)持抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，兩手都要硬，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

根據(jù)總書記來川重要講話精神和甘霖部長(zhǎng)的要求，州委召開常委會(huì)就打造提升紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念地的方案和前期工作進(jìn)行了專題研究，并成立了以州長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組。此后，州委、州政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次前往瀘定調(diào)研，了解并匯總各方面的意見和建議。

為進(jìn)一步完善這一方案，今年3月5日至11日，甘孜州委宣傳部和瀘定縣有關(guān)同志，會(huì)同省委黨史研究室、財(cái)政廳、文化廳、省旅游發(fā)展委相關(guān)處（室）負(fù)責(zé)同志，前往井岡山革命根據(jù)地、嘉興南湖革命紀(jì)念館等5家全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地學(xué)習(xí)考察。

瀘定縣文旅廣局局長(zhǎng)康霞是考察成員之一。“紅色文化的保護(hù)和傳承，其核心是傳承和弘揚(yáng)紅軍精神，其現(xiàn)實(shí)意義是，如何在傳承和弘揚(yáng)紅軍精神的同時(shí)，為甘孜州蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)，注入精神和魂魄，在帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏耐瑫r(shí)，更加廣泛有力的傳承弘揚(yáng)紅色文化?！彼嬖V記者，此次考察拓寬了眼界，開闊了思路。

在考察歸來后，考察團(tuán)成員結(jié)合此次考察，抓緊匯總梳理了省直相關(guān)部門和州縣的意見建議，進(jìn)一步明晰了工作思路和方向，提出了成立專門工作班子、組織做好總體規(guī)劃、集中提升主體展館、協(xié)調(diào)落實(shí)支持政策的意見和建議，并上報(bào)了方案。

在州委宣傳部，記者了解到，此方案還在進(jìn)一步的細(xì)化當(dāng)中。今年5月29日，在紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念日，州級(jí)相關(guān)部門還將在瀘定召開相關(guān)研討會(huì)，以求進(jìn)一步推進(jìn)該項(xiàng)工作落實(shí)落地。

紅色方案背后的甘孜繼承

甘孜藏區(qū)是一片紅色的熱土。

1935年，紅軍一、二、四方面軍先后進(jìn)入我州16個(gè)縣停駐，活動(dòng)期長(zhǎng)達(dá)15個(gè)月，紅軍第一次在中國(guó)藏區(qū)播下了革命的火種。甘孜藏區(qū)人民為了支援紅軍，也作出了巨大的犧牲和歷史性的貢獻(xiàn)，其革命功績(jī)永載青史。

1950年老一輩革命家鄧小平同志作出了“甘孜藏區(qū)人民對(duì)保存紅軍盡了最大的責(zé)任”的評(píng)價(jià)。開國(guó)十大元帥除陳毅元帥外，長(zhǎng)征時(shí)都到過甘孜藏區(qū)；所有大將中除粟裕和徐海東大將外在長(zhǎng)征時(shí)都到過甘孜藏區(qū)。

在州文物局，記者了解到以下信息。

我州從上世紀(jì)80年代開始陸續(xù)公布了一些重點(diǎn)革命遺址、遺跡、紀(jì)念建筑物，重點(diǎn)維修了瀘定橋和白利寺，新建了朱德和格達(dá)活佛聯(lián)誼塑像紀(jì)念館，開始重視紅色旅游的開發(fā)。

在1999年編制的《四川省甘孜藏族自治州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2000——2015）第八章“旅游線路規(guī)劃”中明確規(guī)劃了漫漫長(zhǎng)征路“旅游線路”。第二章“甘孜州旅游資源與評(píng)價(jià)”中，又將“革命歷史文化資源”列為“人文景觀資源”的第一小節(jié)。2005年甘孜州又編制了《甘孜藏族自治州紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》（2005——2015），更加明確地提出了“紅色甘孜，多彩康巴”的旅游定位，提出了“打造藏區(qū)紅色旅游第一州”的目標(biāo)。2013年編制完成了《甘孜州紅色文化保護(hù)規(guī)劃》。

目前，瀘定、丹巴、爐霍、甘孜、海螺溝等地已成為甘孜州紅色旅游精品路線。另外鄉(xiāng)城縣因紅軍長(zhǎng)征時(shí)期途經(jīng)停留，成為我州又一革命重鎮(zhèn)，目前該縣正在實(shí)施革命文物征集，并積極申報(bào)設(shè)立博物館，待申報(bào)成功后，我州將形成以康東、康南、康北革命文物三線陳列，組成形象化、藝術(shù)化的科學(xué)陳列體系，集中展示紅軍長(zhǎng)征在甘孜各個(gè)重要時(shí)期革命文物。

州文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從某種意義上說，甘孜藏區(qū)的旅游業(yè)，從一開始就烙上了鮮明和紅色文化歷史和遺跡的烙印，經(jīng)歷不同發(fā)展階段，逐步明確了思路和方向。在此以歷史背景下，立足于全域旅游的現(xiàn)實(shí)，在省委的指示下，州委州政府推進(jìn)瀘定縣打造提升紅軍飛奪瀘定橋紀(jì)念地的舉措，已經(jīng)凸顯出從單一保護(hù)傳承紅色文化模式向體驗(yàn)式、帶動(dòng)地方發(fā)展的保護(hù)傳承紅色文化的方式蛻變。

就在我州在紅色文化歷史重鎮(zhèn)瀘定縣，結(jié)合旅游業(yè)和地方發(fā)展，更進(jìn)一步謀求傳承紅色文化歷史，傳承偉大紅軍精神，打造全國(guó)一流的愛國(guó)主義主題教育基地的時(shí)候，我州保護(hù)傳承紅色文化歷史的相關(guān)計(jì)劃和舉措，也將按照規(guī)劃進(jìn)一步實(shí)施。

未來，根據(jù)我州制定的《紅色文化資源保護(hù)規(guī)劃》中的中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，我州將把全州紅色文化資源保護(hù)、開發(fā)工作擺在州委和政府全局工作的重要位置，定期分析全州紅色文化資源保護(hù)、開發(fā)工作面臨的新形勢(shì)，及時(shí)掌握紅色文化資源保護(hù)、開發(fā)工作遇到的新情況，研究解決紅色文化發(fā)展中的重大問題，著力破解制約紅色文化資源保護(hù)、開發(fā)工作的深層次矛盾和問題。

同時(shí)，還要把紅色文化資源保護(hù)、開發(fā)工作納入全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，在科學(xué)決策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在政策措施上扶持；納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，將紅色文化資源保護(hù)、開發(fā)工作納入政府目標(biāo)考核指標(biāo)體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，統(tǒng)一實(shí)施考核；把紅色文化資源保護(hù)、開發(fā)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查。

與此同時(shí)，在理順體制機(jī)制、建立健全文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、加大經(jīng)費(fèi)投入的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)紅色文化資源的宣傳力度，廣泛動(dòng)員州內(nèi)文藝人才以紅色文化資源為題材，創(chuàng)作出一批音樂、繪畫、雕塑、影視劇等作品；組織力量挖掘整理紅軍、18軍故事，編寫出版紅軍長(zhǎng)征及18軍進(jìn)軍西藏在甘孜州的通俗讀物，擴(kuò)大我州紅色文化的影響力，打造紅色旅游品牌，提高甘孜州紅色旅游知名度；積極探索以政府為主導(dǎo)，廣泛吸納社會(huì)力量參與紅色文化資源保護(hù)、開發(fā)的新路子。強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化投融資渠道，積極鼓勵(lì)社會(huì)有識(shí)之士，參與投資鼓勵(lì)紅色文化旅游項(xiàng)目。 （本網(wǎng)記者 唐闖）