■王佐

   紅四方面軍長(zhǎng)征進(jìn)入甘孜藏區(qū)的歷史功績(jī)，除會(huì)合二方面軍共同北上外，更在于其較長(zhǎng)時(shí)間活動(dòng)于川西藏區(qū)，大量地直接接觸到少數(shù)民族及宗教問(wèn)題，黨對(duì)民族、宗教政策進(jìn)行了較為切合實(shí)際的探索和實(shí)踐，使黨的民族、宗教工作理論在實(shí)際工作中有了程度不同的“中國(guó)化”過(guò)程，進(jìn)一步貼近中國(guó)民族民主革命和統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本情況，并得以豐富和提高，對(duì)建國(guó)后黨的民族、宗教政策理論的形成產(chǎn)生了較大的影響。

   紅軍在甘孜藏區(qū)執(zhí)行的民族政策，可以劃分為兩個(gè)階段：第一階段：1935年10月，紅四方面軍南下作戰(zhàn)，在丹巴縣和康定縣之金湯、魚(yú)通、孔玉等大渡河流域執(zhí)行的民族政策。第二階段：自1936年2月紅四方面軍西進(jìn)康北，建立川康革命根據(jù)地，與紅2、6軍團(tuán)會(huì)師北上所執(zhí)行的民族政策。

   紅軍西進(jìn)康北前的民族政策

   一、四方面軍會(huì)師后不久，1935年8月中共中央政治局“沙窩會(huì)議”通過(guò)決議，把黨的民族工作列為七大問(wèn)題之一，將其重要性提高到了關(guān)系革命成敗的關(guān)鍵地位，重申了民族自決原則，認(rèn)為應(yīng)該依據(jù)各少數(shù)民族的階級(jí)分化程度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r去組織少數(shù)民族政權(quán)。中共川康省委強(qiáng)調(diào)“不要損壞喇嘛寺及經(jīng)書(shū)神像……”等。

   1、紅軍在丹巴的民族政策

   1935年10月16日，紅軍進(jìn)入丹巴縣城。由于國(guó)民黨反動(dòng)派造謠，整座縣城只有四戶(hù)人。紅軍一面幫助群眾生產(chǎn)，保護(hù)窮人，打富濟(jì)貧，一面宣傳、說(shuō)明紅軍宗旨，紅軍所到之處，認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策，保護(hù)利益，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，很快就得到了當(dāng)?shù)厝罕姷男湃魏椭С帧?/span>

   1935年10月下旬至11月上旬，在紅軍和中共金川省委派出的干部幫助下，丹巴境內(nèi)縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村各級(jí)蘇維埃政府相繼成立。各級(jí)蘇維埃政權(quán)組成人員主要是當(dāng)?shù)氐呢毧喟傩铡Ｔ诳h蘇維埃政府5名正副主席中藏族干部有3名，初步體現(xiàn)了少數(shù)民族當(dāng)家作主的基本特征。

   1935年11月18日，丹巴縣派出代表，出席了格勒得沙共和國(guó)中央政府成立大會(huì)。隨后，丹巴縣蘇維埃政府改稱(chēng)格勒得沙政府。格勒得沙政府的建立，是1935年8月中共中央政治局“沙窩會(huì)議”關(guān)于黨的民族工作基本方針的貫徹實(shí)施。它在政權(quán)組成人員上，在以貧苦農(nóng)民（農(nóng)奴）占優(yōu)勢(shì)的前提下允許除少數(shù)上層分子外的小土司、土官、小喇嘛參加，具有下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)。在隸屬關(guān)系上，它屬于中華蘇維埃共和國(guó)西北聯(lián)邦政府，是以聯(lián)邦形式實(shí)現(xiàn)自決自治的主張的實(shí)踐。格勒得沙中央革命政府的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)夭刈宸e極分子中選拔出來(lái)的干部，體現(xiàn)了民族自治的某些特征。

   革命政權(quán)的建設(shè)、土地革命的開(kāi)展和武裝斗爭(zhēng)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下工農(nóng)武裝割據(jù)的基本內(nèi)容。黨的各級(jí)組織為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建立少數(shù)民族革命武裝的指導(dǎo)，曾對(duì)部隊(duì)發(fā)出指示。在紅軍的幫助下，1935年12月，丹巴藏民獨(dú)立師（又名金川獨(dú)立二師）成立，師長(zhǎng)馬駿（藏名麻孜·阿布）。這支藏族武裝在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，配合紅軍作戰(zhàn)，有力打擊了國(guó)民黨反動(dòng)派和土司、民團(tuán)的反動(dòng)武裝，為保衛(wèi)革命根據(jù)地做出了重要貢獻(xiàn)。

   2、紅軍在金湯、魚(yú)通、孔玉和瀘定嵐安的民族工作

   1935年10月下旬，紅四方面軍開(kāi)始天、蘆、名、邛、雅戰(zhàn)役，紅4軍及32軍相繼進(jìn)入上述地區(qū)，并各留一個(gè)團(tuán)兵力開(kāi)展地方工作，保衛(wèi)后方安全。

   由于國(guó)民黨反動(dòng)派的燒、殺、搶、掠及誣蔑，當(dāng)?shù)卦S多群眾逃匿深山，各村寨僅剩少數(shù)老弱病殘。11月初，紅軍先后在金湯寇家河壩、湯壩、麥苯等地召集群眾大會(huì)，揭露國(guó)民黨和剝削階級(jí)壓迫人民的暴行，號(hào)召群眾起來(lái)開(kāi)展土地革命，動(dòng)員群眾回到家園。經(jīng)過(guò)廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)，11月上旬，金湯縣蘇維埃政府成立，轄區(qū)包括今康定縣金湯區(qū)和魚(yú)通、孔玉、瀘定嵐安等地。金湯縣蘇維埃政府屬勞動(dòng)蘇維埃性質(zhì)。下轄各區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃。

   從紅軍這一時(shí)期所執(zhí)行的民族政策可以看出，在一、四方面軍會(huì)合后黨對(duì)少數(shù)民族問(wèn)題的基本主張，與長(zhǎng)征之前比較并沒(méi)有大的變化，但在一些具體政策方面卻更加符合少數(shù)民族的實(shí)際情況：第一、指出紅軍活動(dòng)于民族地區(qū)，必須爭(zhēng)取少數(shù)民族人民的支援；第二、在黨幫助少數(shù)民族組織革命政權(quán)的形式問(wèn)題上，則應(yīng)該依據(jù)各民族階級(jí)分化和階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展程度來(lái)決定，強(qiáng)調(diào)必須考慮不同地區(qū)、不同民族的特殊性；第三、由于接觸了藏民族普遍信仰宗教的問(wèn)題，使黨的宗教政策更加全面，把黨的民族政策與宗教政策相聯(lián)系；第四、提出了建立下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的可能性，對(duì)紅色區(qū)域內(nèi)的階級(jí)采取了緩和的措施即聯(lián)合小喇嘛、小土司、土官建立聯(lián)合戰(zhàn)線反對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，爭(zhēng)取了更多的群眾支持紅軍。

   總體來(lái)說(shuō)，紅軍在這一階段所執(zhí)行的民族政策已改變了過(guò)去解決民族之間矛盾與民族內(nèi)部階級(jí)矛盾同時(shí)并舉的策略，逐漸轉(zhuǎn)為首先解決民族之間矛盾，并以建立更廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線作為工作的重點(diǎn)，但整個(gè)工作并未完全轉(zhuǎn)移到抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的軌道上來(lái)。這一轉(zhuǎn)變，是在紅四方面軍進(jìn)入甘孜藏區(qū)前就已開(kāi)始，但其最后完成和付諸實(shí)踐，卻是在紅軍西進(jìn)康北進(jìn)入甘孜藏區(qū)后。